２００１年３月２３日　内国税所字［２００１］７号 各盟市、计划单列市国家税务局： 　　为了加强中央企业所得税的征收管理，及时掌握中央企业所得税税源信息情况， 区局制定了《内蒙古自治区国家税务局企业所得税税源管理办法》，现印发给你们， 请根据本地区的实际制定具体实施办法贯彻落实。执行中如有问题，请及时向区局反 映。 附件：内蒙古自治区国家税务局企业所得税税源管理办法 　　为了加强企业所得税的征收管理，及时掌握企业所得税税源信息情况，保证企业 所得税收入任务的完成，根据《国家税务总局关于〈企业所得税规范化管理工作的意 见〉的通知》（国税发［１９９７］１９５号）、《国家税务总局关于加强国有企业 所得税征收管理工作的通知》（国税发［１９９９］２７号）的精神，结合我区实际， 特制定本办法。 　　一、税源管理的范围 　　凡由我区国税系统负责征管和监管的企业、组织（包括汇总纳税成员企业），均 属于本办法管理的范围。 　　二、税源管理的内容 　　（一）及时、准确地掌握本地区企业所得税的纳税户数、行业分布、重点税源户 数、亏损户数等基本情况及其变化动态，并登记建户。 　　（二）及时、准确地掌握由中央所属企事业单位参股的股份制企业、联营企业的 中央股比例及其变动情况。 　　（三）准确掌握汇总纳税企业各成员企业的户数、所在层次、纳税方式及就地预 交情况。 　　（四）及时掌握重点税源户的生产经营、财务核算和税款入库进度，弄清税源变 化情况和原因。 　　（五）按期进行分行业、分经济类型的税源统计分析，把握税源动态，分析税源 与本地区经济增长水平、企业经济效益、税收政策、税收征管以及其他相关经济政策 的关系。 　　（六）掌握企业所得税收入的完成情况和入库进度，分析所得税增减的原因，找 出存在问题，制定改进措施。 　　三、税源管理的分类 　　根据国税系统所管企业所得税纳税人的经营规模、纳税方式的特点，按纳税方式 分为就地纳税企业税源管理和汇总纳税企业税源管理；按企业经营规模分为重点税源 管理和一般税源管理。 　　四、税源监控管理的对象及要求 　　（一）一般税源管理的对象及要求。 　　１、一般税源管理的对象。 　　包括由我区国税系统负责征管和监管的所有企业、组织（包括汇总纳税成员企业）。 　　２、一般税源管理的要求。 　　（１）按户建档。 　　主要内容应包括所在行业、中央参股比例、纳税方式、年收入额、年应纳税所得 额、实际缴纳税款、累计欠税等基本情况。 　　（２）统计分析。 　　ａ、掌握所有企业所得税纳税户数及各种纳税方式（就地纳税、汇总纳税、预交 统算）的企业所得税纳税户数；ｂ、掌握各行业税源总的变化情况；ｃ、及时掌握股 份制企业、联营企业的中央股比例变动情况。 　　（二）重点税源管理的对象及要求。 　　１、重点税源管理的对象。 　　（１）经批准实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的汇总（合并） 纳税成员企业。 　　（２）根据纳税人前三年（１９９８年-２０００年）的销售收入（营业收入）或 应纳税所得额等条件，在本地区排名前五位的就地纳税中央企业（包括由国税系统征 管的股份制和联营企业）。 　　重点税源企业确定后，一般应保持不变。今后如出现新的重点税源户，应相应增 加重点税源户；如需调减重点税源户，须报经自治区国税局同意。 　　２、重点税源管理的要求。 　　（１）了解企业所在行业的盈利水平、政策变动及该企业在所在行业的地位。 　　（２）掌握企业大的投融资活动、财务核算的变动、生产经营及市场占有情况。 　　（３）分析企业产销率、利润、税款的变化情况，弄清其变化的原因。 　　五、需要填报的资料 　　（一）就地纳税企业税源管理。 　　对就地纳税企业，各盟市、计划单列市国税局应在每年６月５日前将上年度《企 业所得税年度税源报表》报送区局，软盘数据通过广域网发送到区局 ｃｅｎｔｒｅ＼ｓｄｓ下。 　　（二）汇总纳税企业税源管理。 　　对汇总纳税企业，各盟市、计划单列市国税局应在年终后７月底前将《企业所得 税年度税源报表》报送区局。 　　（三）重点税源管理。 　　１、需报送区局资料的地区及重点税源企业户数。 　　（１）呼市国税局报送经批准实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算” 的自治区级汇总（合并）纳税成员企业的有关资料。 　　（２）呼市国税局报送本地区排名前４位的就地重点税源户有关资料；包头、呼 盟、伊盟国税局报送本地区排名前２位的就地纳税重点税源户有关资料；赤峰、通辽、 兴安盟、乌盟、满洲里国税局报送本地区排名第１位的就地纳税重点税源户有关资料。 　　２、需报送的资料及时间。 　　对重点税源企业，各地应在季度终了后２５日内将季度纳税申报表和损益表报送 区局；在年终后３月底前将年度纳税申报表和损益表报送区局，并附送重点税源企业 年度税源分析报告（按户）。 　　重点税源企业年度税源分析报告应包括的主要内容： 　　（１）介绍企业的基本情况。 　　主要包括整个行业的状况、政策变动情况，企业的生产经营、市场占有情况，大 的投融资活动。 　　（２）将有关指标同上年同期相比，增减幅度超过２５％的，要分析其生产经营、 市场状况、财务核算、税收及相关经济政策等方面的原因。 　　主要指标包括《企业所得税年度纳税申报表》主表的收入总额、扣除总额、纳税 调整额、免税所得、应纳税所得额、减免税及各附表合计数，《损益表》中的利润。 　　（３）其他需要揭示的问题。 　　（四）一般税源管理 　　各旗县主管税务机关对所管企业，要按户建档，按要求将资料录入excel格式的 《××国税局××年度企业所得税税源数据库》，并传送到盟市级国税局；盟市级国 税局汇总后，形成本级数据库，并在年终后７个月内将盟市级数据通过区局广域网报 送到区局centtr\sds下。 　　六、本办法自２００１年１月１日起执行。 附件：《××国税局××年度企业所得税税源数据库》（略） (3)