１９９６年１１月２５日　署法［１９９６］１００５号 北京海关： 你关京关办［１９９６］３９３号请示悉。现就你关关于执行《海关法行政处罚 实施细则》第二十七条送达有关法律文书问题的请示答复如卞：我署认为，你关对海 关总署１９９１年《关于执行〈海关法行政处罚实施细则〉第二十七条有关问题的通 知》(署法［１９９１］１０８９号)的理解是正确的。该文规定，“海关行政处罚的 当事人地址不祥、下落不明或者按其所留地址经邮寄送达被退回，以及其他原因不能 送达时，予以公告送达”。海关在实施中，向海关行政处罚当事人(以及行政复议申请 人或其他需由海关向其送达法律文书的人)送达法律文书，可以直接送交当事人签收 (当事人距离海关较近，或有直接送交当事人条件的，应当先采取直接送交方式)，也 可以邮寄送达；对“地址不祥、下落不明“的，应视为“无法送达”，不再无益地邮 寄送达，径予公告送达。 此复 （4）