２０００年１０月２４日　辽政办发［２０００］８０号 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《辽宁省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员 会办公室审核，并经省政府批准，现予印发。 附：辽宁省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定 根据《中共中央国务院关于辽宁省人民政府机构改革方案的通知》(中委〔2000〕 35号)和省委、省政府决定，设置辽宁省环境保护局，正厅级建制。辽宁省环境保 护局是主管环境保护工作的省政府直属机构。 一、职能调整 (一)划出的职能 1.将拟定环境保护产业政策和发展规划的职能，交给省经济贸易委员会，省环保 局参与有关工作。 2.将环境保护地方标准的审批职能，交给省质量技术监督局。 (二)划入的职能 原省政府环境保护委员会的职能。 (三)增加的职能 1.机动车污染防治监督管理职能。 2.生物技术环境安全管理职能。 3.核安全监督管理职能。 4.农村环境保护职能。 (四)转变的职能 1.不再承担省级环保产品检测机构认定的审批职能。 2.将非省管企业污染物排放许可证的审批职能交给各市政府。 3.将自然资源核算工作、环境保护科技成果登记和项目推广、环境标志认证以及 其他有关的资质认证技术性工作、环境保护产品认定技术检验、环境信息监测技术性 和事务性等工作，交给事业单位承担。 二、主要职责 (一)贯彻落实国家关于环境保护的方针政策和法律法规；拟定实施全省环境保护 政策、规章并监督检查；受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经 济开发计划进行环境影响评价，参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和 产业开发等政策。 (二)拟定全省环境保护总体规划；编制实施重点区域、重点流域污染防治规划和 生态保护规划；审核城市总体规划中的环境保护内容；组织编制省环境功能区划；参 与编制省可持续发展规划。 (三)负责全省大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污 染防治工作；指导、协调和监督海洋环境保护工作，监督管理海岸工程、陆源污染、 拆船等海洋环境污染防治工作。 (四)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态 破坏恢复工作；监督检查各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护 工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作； 负责向省政府提出新建的省级自然保护区审批建议；负责代省政府拟定国家级自然 保护区的《申报书》及相关工作；监督管理省级自然保护区。 (五)指导和协调解决全省各地、各部门以及跨市、跨流域的重大环境问题；查处 重大环境污染事故和生态破坏事件；协调市际环境污染纠纷；组织和协调省重点流域 水污染防治工作；负责环境监理和环境保护行政稽查；组织开展全省环境保护执法检 查活动。 (六)组织实施国家颁布的各类环境质量和污染物排放标准；拟定地方环境保护标 准和污染物排放标准，按规定程序发布并监督实施；组织编报省环境质量报告书，发 布省环境状况公报；定期发布重点城市和流域环境质量状况。 (七)组织实施国家制定的各项环境管理制度；按规定审查开发建设活动环境影响 报告书；指导城乡环境综合整治；管理生物技术环境安全；负责农村环境保护；指导 全省生态示范区建设和生态农业建设。 (八)组织实施环境保护科技攻关和技术示范工程；管理全省环境管理体系和环境 标志认证；实施环境保护资质认可制度；指导和推动环境保护产业发展。 (九)负责环境监测、统计、信息工作；实施国家环境监测制度和规范；建设和管 理省环境监测网和环境信息网；组织对全省环境质量监测和污染源监督性监测；组织、 指导和协调环境保护宣传教育和新闻出版工作；推动公众和非政府组织参与环境保 护。 (十)开展环境保护对外合作交流；协调与履约有关的利用外资项目；受省政府委 托处理涉外环境保护事务。 (十一)负责核安全、辐射环境、放射性废物的管理；参与核事故、辐射环境事故 应急工作；对核设施安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中 的污染防治工作实行统一监督管理；负责对核材料的管制和核承压设备实施安全监督。 (十二)指导全省环境保护系统行政管理体制改革和队伍建设；协助做好市级环境 保护部门领导班子管理工作。 (十三)承办省政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，省环境保护局设8个职能处室。 (一)办公室(人事处) 协助局领导协调和处理政务工作和机关日常工作；负责机关文秘、档案、保密、 信访等工作；负责重大环境污染事故和市际环境污染纠纷情况通报、联络工作；负责 机关及直属单位的人事管理工作；指导全省环境保护系统行政管理体制改革和队伍建 设；承担市级环境保护部门领导班子的协管工作。 (二)规划与财务处 拟定全省环境保护规划；审核城市总体规划中的环境保护内容；拟定并组织实施 全省各类环境纳污能力及污染物排放总量控制计划和绿色工程规划；管理有关环境保 护资金；负责全省环境监测网站规划建设；负责排污收费的财务管理；负责环境保护 统计、环境信息管理，编制并发布全省环境状况公报；参与编制省可持续发展规划。 (三)政策法规处(宣传教育处) 拟定全省环境保护政策、法规；负责环境保护行政处罚、行政复议和应诉工作； 承担重大经济和技术政策、发展规划和重大经济开发计划环境影响评价工作；组织开 展对全省各地区、各部门贯彻执行环境保护法律、法规的执法检查；负责环境保护宣 传教育、培训和新闻报道工作；推动公众和非政府组织参与环境保护；承办环境保护 社会表彰和国际环境奖推选上报工作。 (四)科技标准处 组织协调环境保护科学研究和技术引进；组织实施省环保重大科技攻关和技术示 范工程；负责省环保重大科技成果的管理和推广；拟定地方环境质量标准、污染物排 放标准和地方环境保护行业标准；管理全省环境保护标准体系及环境标志认证工作， 管理环保产品认定工作；实施环境保护资质认可制度；参与指导环境保护产业发展。 (五)污染控制处 拟定和组织实施全省大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动 车等污染防治的法规和规章；组织实施排污申报登记、排污许可证、污染源限期治理 和达标排放、危险废物经营许可、有毒化学品进出口登记、行政代执行等环境管理制 度；组织编制环境功能区划；拟定全省重点流域、重点区域污染防治规划，并监督实 施；指导全省清洁生产和城乡环境综合整治工作；承办可用作原料的废物进出口许可 工作；负责核安全、辐射环境、放射性废物的管理工作。 (六)自然生态保护处 拟定并监督实施全省自然生态保护法规和规章；拟定实施生物多样性保护计划； 组织编制全省自然保护区规划；提出新建的省级自然保护区审批建议，承办申报国家 级自然保护区的具体工作；监督管理省级自然保护区；监督自然资源开发活动中的环 境保护；指导和监督矿区复垦、生态破坏恢复整治、湿地环境保护、荒漠化防治工作； 统一协调监督近岸海域环境功能区划及其环境保护工作；监督管理海岸工程、陆源 污染、拆船等海洋污染防治工作；管理生物技术环境安全；负责农村环境保护；指导 全省生态示范区建设和生态农业建设。 (七)监督管理处 组织实施开发建设活动环境影响评价、“三同时”、排污收费等各项环境管理制 度和法律、法规；管理环境监督和环境监测网；指导和协调解决全省各地区、各部门 以及跨地区、跨流域的重大环境问题；查处重大环境污染事故和生态破坏事件；负责 环境监理和环境保护行政稽查；组织开展全省环境保护执法检查活动。 (八)国际合作处 负责全省环境保护国际合作与交流的管理工作；协调管理环境保护外资引进和对 外技术合作项目；负责全省环保系统外事工作；承办涉外环境保护事务。 机关党委 负责局机关及直属单位的党群工作。 设置纪检组、监察处 合署办公，负责纪检和行政监察工作。 四、人员编制和领导职数（略） (3)