１９９７年２月２５日　辽政发［１９９７］４１号 各市人民政府、省政府各部门： 按照国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发 ［１９９７］２６号）的要求，结合我省实际情况，省政府制定了《辽宁省统一企业 职工基本养老保险制度实施办法》（以下简称《实施办法》），现印发给你们，请认 真贯彻执行，并就有关问题通知如下： 一、从１９９８年１月１日起，我省现行企业职工基本养老保险制度改革方案同 国家统一制度并轨。各市要认真做好《实施办法》贯彻落实工作，并结合本地实际制 定具体的实施意见。要大力宣传统一制度的内容和意义，使广大企业职工了解、支持 和积极参与改革。要搞好政策衔接和业务培训等各项准备工作，确保从１９９８年１ 月１日起贯彻执行《实施办法》。 二、要进一步扩大基本养老保险覆盖面。在巩固现已参加基本养老保险企业的同 时，各市要采取必要的措施，尽快把尚未参加基本养老保险的私营企业和个体工商户 和外资企业的中方职工纳入覆盖范围。 三、要加强基本养老保险基金收缴工作。各市要采取相应的措施，及时追缴欠缴 的基本养老保险费，提高基金收缴率，保证按时足额发放基本养老金。 四、要加强对基金收支的管理和监督。基本养老保险基金要实行收支两条线管理， 专款专用，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额，除留足两个月的支付费用外，全 部购买国家债券和存入财政专户，严禁投入其他金融或经营性事业。劳动、财政、审 计等部门要依法加强监督，确保基金的安全。 五、要加快基本养老保险基金的市级统筹步伐，提高管理服务水平，为企业改革 创造良好的外部条件。目前尚未实现市级统筹的市要尽快实现市级统筹，已实现市级 统筹的市要不断巩固和完善，力争在２０００年实现省级统筹。各市要积极创造条件， 实行养老保险基金的全额收缴和基本养老金的统一发放。要逐步组建离退休人员管理 服务中心，形成社会化管理服务网络，不断提高管理和服务水平。 六、大力发展企业补充养老保险。各市要制定相应的政策，不断完善企业职工补 充养老保险办法，扩大企业补充养老保险范围。 统一企业职工基本养老保险制度是深化社会保险制度改革的重大举措。实现向统 一制度并轨，对于完善我省社会保障体系，促进企业深化改革和社会稳定，推进社会 主义市场经济体制的建立和完善具有重大意义。各级政府要予以高度重视，切实加强 领导，各级劳动行政部门、社会保险经办机构及各有关部门要密切配合、精心组织实 施，确保全省统一企业职工基本养老保险制度工作任务的顺利完成。 附件：辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法（略）