为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于新冠肺炎疫情防控和复工复产复市的决策部署，帮助纳税人缓解疫情影响渡过难关，国家税务总局武汉市税务局发布了《国家税务总局武汉市税务局关于新型冠状病毒肺炎疫情期间房产税、城镇土地使用税困难减免有关事项的公告》（以下简称《公告》）。为便于纳税人和税务机关理解执行，现解读如下：

　　一、出台背景

　　为了贯彻落实习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情重要讲话精神，根据国务院缓解疫情影响的部署和《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号）和《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）要求，制定本公告。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，《中华人民共和国房产税暂行条例》，《湖北省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》（鄂政办发〔2020〕5号），《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》（鄂政发〔2020〕6号）和《国家税务总局湖北省税务局关于明确城镇土地使用税房产税困难减免税有关问题的公告》（国家税务总局湖北省税务局公告2018年第12号）。

　　三、主要内容

　　对我市因新冠肺炎疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，在房产税和城镇土地使用税困难减免原有规定基础上，进一步明确了享受条件。

　　（一）明确了减免对象及类型。根据新冠肺炎疫情影响程度的不同，一是对因疫情影响停产停业的纳税人，可申请减免2020年第一季度自用的房产税和城镇土地使用税；二是对商贸流通在营保供企业和物业服务企业的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；三是对被政府征用用于防疫用途的自有房产土地的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；四是对损失较大的困难行业纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税、城镇土地使用税。

　　（二）鼓励出租方减免租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金，根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税、城镇土地使用税。未用于出租或未减免租金对应的房产土地，不在《公告》第五条减免范围之类。总体上，减免租金越多，减免的税款越多。

　　（三）简化办税流程。为切实减轻纳税人负担，纳税人对享受本公告第一、二、三、四、五条规定的困难减免，可通过“网上申请，即时核准，后续核查”的简易办税流程办理。

　　四、《公告》的实施时间

本公告自2020年1月1日起施行有利于保护纳税人合法权益，因此《公告》在实施时间上进行了追溯。《公告》发布前已缴纳的应予减征免征的税款，纳税人可以按规定程序向主管税务机关申请退抵税。