2006年2月财政部发布了《企业会计准则第16号——政府补助》（下称新准则），它充分借鉴了《国际会计准则第20号——政府补助会计和政府援助的披露》，对规范有关政府补助的确认、计量和报告具有重要意义。
　　一、新准则的主要内容
　　（一）政府补助的有关概念
　　1．定义。政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
　　2．类型。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
　　（二）政府补助的确认和计量
　　1．确认条件：
　　政府补助必须同时满足两个条件企业才能确认。一是企业能够满足政府补助所附条件；二是企业能够收到政府补助。
　　2．计量基础：
　　货币性资产补助按照收到或应收的金额计量；非货币性资产补助按照公允价值计量；公允价值无法取得时以名义金额入账。
　　3．会计处理要求：
　　（1）与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。但是，按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
　　（2）与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理：
　　用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
　　（3）已确认的政府补助需要返还的，应当分别下列情况处理：
　　存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益。不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。
　　（三）披露要求
　　准则要求企业披露政府补助的种类及金额、计入当期损益的政府补助金额、本期返还的政府补助金额及原因。
　　二、新准则与原会计制度差异比较
　　我国有关政府补助的会计处理，主要执行《企业会计制度》及有关规定，新准则与原会计制度的主要差异有：
　　（一）核算口径改变
　　不再定义政府与企业之间的捐赠行为，取消了相应的会计处理规范。
　　（二）计量基础有些调整
　　原会计制度全部按照成本计价，新准则规定，接受政府的非现金补助，按照公允价值计价，无公允价值时按照名义金额计价。
　　（三）规范了不同事项的会计处理方法
　　新准则规定，与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益；与收益相关的政府补助，计入当期损益。
　　【例1】某有限公司接受一项政府补贴100万元，要求用于治理当地污染，企业购建了专门设施并于上年末达到可使用状态。该专门设施入账金额为120万元，预计使用4年，预计净残值为0。这是一项与资
　　产相关的政府补助，按照“应当确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益”的要求。在上年接受补助和设施完工时：
　　借：银行存款　　1000000
　　　贷：递延收益　　1000000
　　借：固定资产　　1200000
　　　贷：在建工程　　1200000
　　在本年转销收益时和计提折旧时：
　　借：递延收益　　250000
　　　贷：补贴收入　　250000
　　借：管理费用　　300000
　　　贷：累计折旧　　300000
　　【例2】某公司因产品特点其零售价受到政府限制，在本期末给予100万元财政补助，其中60万元用于企业本期补贴亏损，40万元用于下一年度补贴。企业已将款项存入银行。这是一项与收益相关的政府补助，按照“用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，计入当期损益”的要求，企业的会计处理是：
　　借：银行存款　　1000000
　　　贷：补贴收入　　600000
　　　　　递延收益　　400000
　　三、新准则与国际会计准则差异比较
　　新准则与《国际会计准则第20号——政府补助会计和政府援助的披露》比较，差异较大，表现在：
　　（一）范围不同
　　这是两者最大的区别。我国政府作为企业所有者对企业的资本投入，与其他单位对企业的投资是一样的，企业收到时计入实收资本或股本，不属于政府补助。本准则规定的范围比国际会计准则的范围小。
　　（二）方法不同
　　国际会计准则对政府补助采用全面收益法，规定凡是政府给予的无论是现金补助还是非现金补助，都应算作损益。
　　而我国规定，对研发拨款等文件明确会计处理方法的，应从其规定（例如将专项拨款视同国家投资，计入资本公积）；没有特殊规定的才计入收益。这是中国会计准则与国际会计准则的实质性差异。
　　四、执行新会计准则对企业财务状况影响分析
　　新准则规范企业接受政府补助的核算内容和方法后，使得企业会计信息清晰客观。特别是与资产相关的政府补助应当确认为递延收益，最终转入收益，而这一部分金额往往是企业过去统统记在资本公积项目的，由此会增加企业利润，改变权益结构。