近日，重庆永川综合保税区启动建设新闻发布会举行。

　　据了解，永川综合保税区是全国第152个、重庆市第6个综合保税区，规划面积1.11平方公里，围网外配套产业发展区约20平方公里，是国内为数不多的以内陆为主要特点的综合保税区。

差异化打造 内陆特色综合保税区

　　永川综合保税区地处成渝地区双城经济圈中轴线上，可充分发挥永川横跨南北、连接东西的综合立体交通优势，加快补齐成渝地区双城经济圈中部地区开放短板，带动毗邻地区加快融入共建“一带一路”和长江经济带发展。

　　依托永川汽车和摩托车的整车及零部件，电子信息、智能装备以及特色轻工业的优势产业基础，永川综合保税区将大力发展保税加工，推动制造业的国际化、全球化，提供保税物流服务，与全球物流企业和商品贸易企业紧密合作。

　　以永川中德重庆智能装备产业园为基础，发展高端数控机床再制造业务；通过进口德国、瑞士等西方发达国家的高端数控机床整机及成套散件到永川综保区进行制造、再制造、维修升级，满足国内机械加工企业和南亚、东南亚的市场需求。

　　作为地处内陆的综保区，永川不仅有“一环十射”高速公路路网，还有成渝铁路、成渝高铁、渝昆高铁过境永川，与中欧班列（渝新欧）和西部陆海新通道有效衔接。同时，永川港作为长江经济带上重要的综合交通物流枢纽，是重庆市规划建设的5个沿长江区域性集装箱物流枢纽之一，常年通行能力为3000吨级。永川大安通用机场现已建成投用，便捷的交通运输对发展保税储存、流通增值和分拨配送等保税物流业态具有良好的条件基础。

加快重点产业集聚　助力永川经济发展

　　重庆市现已形成由两路寸滩综合保税区、西永综合保税区、江津综合保税区、涪陵综合保税区、万州综合保税区、永川综合保税区和4个保税物流中心组成的“6+4”海关特殊监管区域（保税监管场所）功能平台体系。永川产业基础条件雄厚，产业聚集优势突出，吸纳辐射能力强。2020年永川区外贸实绩企业64家，完成进出口额38.1亿元；在永川备案的外资企业各分支机构164家，实际完成利用外资2.5亿美元。

　　下一步，重庆市商务委将会同重庆海关、永川区政府，发挥综保区开放功能，加快区内重点产业集聚，助力永川经济社会发展。一是优化功能布局，推动产业集聚发展。突出加工制造业和现代物流业，强化国际国内、区内与区外联动，围绕汽摩整车和零部件、高端数控机床制造等重点产业，尽早形成基础产业集聚，为综保区可持续发展提供内生动力；二是发展贸易新业态，打造外贸新增长极。在综保区推动发展跨境电子商务、进口商品专业市场、文化保税贸易、保税融资租赁等跨境贸易新业态。发展保税储存、流通增值和分拨配送等保税物流业态，聚合全球供应链渠道商、国际货代企业、供应链运营企业；三是推动区域联动，促进开放平台优势互补。深化开放平台联动发展，依托两江新区、经开区、高新区等国家级开放平台周边制造业基地、产业聚集区等，提供集原材料供应、中间产品和产品成品储运、分销等于一体的现代供应链服务，推动平台间产业链内聚延伸和耦合发展；四是开展自贸区压力测试，探索开放发展新空间。推广复制自贸试验区制度创新，开展压力测试，为永川区内企业参与国内外市场竞争创造公平的政策环境，提升永川区内企业参与国际市场的竞争力。

从四个方面支持保税区建设发展

　　近年来，海关一直致力于促进跨境贸易便利化，推出了提前申报、两步申报、两段准入、汇总征税等多项贸易便利化措施，这些措施永川综合保税区都可以享受。除此之外，永川综合保税区作为开放型经济建设的重要平台，还可以享受“四自一简”、分送集报、进口食品抽样后即放行、动植物产品先入区后检测等多项综合保税区特殊的通关便利措施。为支持重庆综合保税区内企业发展，重庆海关还针对综合保税区业务特点推出了已放行货物7×24小时自主进出区、已放行电商商品自主出区等贸易便利化措施，这些便利化举措可以有效提升通关效率，降低物流成本。这些措施也将适用于永川综合保税区。

　　重庆海关将从四个方面支持永川综保区的建设发展。一是指导永川综保区加快基础和监管设施的建设，及时解决永川综保区建设中遇到的困难问题，争取早日建成、早日封关、早出成效；二是支持永川综保区提前适用政策，对封关运行前有入区需要的企业，支持提前注册、提前设立设备账册，使这些企业在综保区验收就可以提前进口机器设备，提前享受综保区免税政策，有效降低企业运营成本；三是指导永川用足用好政策。支持永川综保区结合永川交通、区位、职教等要素优势和产业体系特点做好产业规划，围绕现代高端智能设备制造和汽车产业等发展方向开展招商引资，发展保税加工、保税物流以及具有永川自身产业特点的保税研发、保税检测维修以及再制造等新业态，助力永川加快建设现代制造业产业基地。特别是配合重庆目前正在开展的服务业扩大开放试点工作，重庆海关将支持永川综保区发展进口商品展览展示、租赁贸易、跨境电商等服务贸易的新业态、新模式；四是支持将自贸试验区项下可复制可推广的海关监管制度创新举措，在永川综合保税区落地实施。同时，结合成渝双城经济圈自贸试验区协同创新工作的开展，支持永川综保区根据自身特点开展改革创新，让自贸试验区政策和综合保税区政策，能够在永川综保区发挥叠加效应。