１９９５年８月２９日　甘地税计［１９９５］０２６号 各地、州、市地方税务局，财政处（局）： 现将《甘肃省地方税务系统预算外资金管理办法》印发各地，请认真贯彻执行。 附件：甘肃省地方税务系统预算外资金管理办法 地方税务系统的预算外资金，是根据国家财政制度和财务制度规定，不纳入国家 预算，由税务部门自收自支的资金。这部分资金是地方税务事业费的必要补充，管好 用好这部分资金，对促进税务事业的发展。加强税收征管，改善地方税务部门的工作 和生活条件，具有十分重要的意义。为了管好、用好地方税务系统的预算外资金，根 据有关规定，结合我省地方税务系统的实际情况，特制定本办法。 第一条：地方税务系统预算外资金的收入来源，必须严格按照国家和省上规定的 范围和标准提留或提取，各级地方税务部门不得自行扩大预算外资金收入的范围和提 高提取比例，并接受同级财政、审计、上级地方税务部门的管理监督。 地方税务系统预算外资金的收入项目包括： （一）按照财政部（７８）财税字第３１号文件规定提取的“税款滞纳金补税罚 款收入手续费”。 （二）按照财政部（７３）财税字第５３号文件规定提取的“其他地方各税手续 费”。 （三）按照财政部（８８）财税字第２５５号提取的“印花税代征手续费”。 （四）按照财政部（８５）财税字第０９１号文件规定提取的“城市维建设税代 征手续费”。 （五）按国家税务局、高国税函发［１９９２］４１１号规定提取的“固定资产 投资方向调节税代扣手续费”。 （六）按照个人所得税法规定提取的“个人所得税手续费”。 （七）按照省地税局、省财政厅、省教委（９５）甘地税一０２２号文件规定提 取的“甘肃省教育附加手续费”。 （八）按照省财政厅（９５）甘财预２４号文件规定提取的“工商税收、国有企 业所得税、教育费附加增长分成”。 （九）下级上解收入。 （十）上级补助收入。 （十一）其他预算外收入。 第二条：地方税务系统预算外资金要实行“统一领导、分级管理、专款专用、收 支两条线”原则，收入定期存入财政预算外资金专户。其支出必须按照规定的支出范 围，开支标准和审批权限由财政部门监督拨付。不得擅自扩大支出范围，提高开支标 准和超越审批权限。 （一）税务系统预算外资金的开支范围： １、用于代征、代扣、协税单位和代征、代扣、协税人员的工作报酬。 ２、用于召开代征人员会议的会议费及人员的培训费。 ３、用于支付优秀代扣代征员，有功护税协税员的奖励。 ４、用于支付委托代扣代征税收征管的宣传费、印刷费、征管费用。 ５、用于改善地税系统的居住条件和办公用房。 ６、用于支付地税系统购置必要的征管交通工具。 ７、用于税务干部的集体福利事业。 ８、用于弥补税务业务费不足。 ９、用于上级规定的其它预算外开支费用。 １０、上解上级支出。 １１、补助下级支出。 地方税务系统预算外资金的使用，必须坚持“量入为出、勤俭节约”的原则，除 上述规定的十二项范围外，不准另行增加开支项目，严禁用预算外资金滥发奖金、实 物。 用预算外资金安排修建房屋，要按规定的基建程序报批。 用预算外资金购买社会集团购买力专项控制商品的必须按程序和审批权限，经财 政部门审查资金来源后，报上级机关和“控制社会集团购买力办公室”批准。 （二）预算外资金的财务制度和会计科目，在省上未作规定之前，仍按现行的行 政事业单位的有关财务会计制度执行。 （三）税务系统预算外资金的报批权限，另有规定者除外： １、单项开支项目不足１００００元的，由县、市税务局审批。 ２、单项开支项目不足５００００元的，由地、州、市局审批。 ３、单项开支项目在５００００元以上的，经地、州（市）局初审，由省局批准。 第三条各级税务局对系统预算外资金实行计划管理，通过计划管理，努力增加收 入，合理安排支出，使有限的预算外资金，作为预算内税务经费的补充手段，充分发 挥作用。 １、对预算外资金，贯彻统筹使用的原则，省局可根据各地收入情况，适当集中 部分预算外资金，主要用于税收分成少，而实际困难多的县、区。 ２、季度、年度终了各地地税部门，要向同级财政和上级税务部门编报预算外资 金收支季报表和年度决算，总结检查预算外资金管理情况，不断提高预算外资金的管 理水平。 第四条各级税务部门的预算外资金要单独核算，设置总帐和明细帐，防止预算内 外资金相互混淆。 第五条各级地方税务系统预算外资金统一由各级计财部门管理，不允许任何人以 任何借口另立存款帐户，不准私设“小钱柜”。 第六条各级税务部门要按照省局制定的预算外资金收支报表格式编制报表。 第七条本办法中未尽事宜，按《甘肃省预算外资金管理条例》有关条款办理。 第八条 本办法从一九九五年一月起执行。 附件１：预算外资金活动情况表（略） 附件２：代征、代扣税款手续费收支情况季报表（略） 附件３：预算外资金用款审批表（略） (1)