【中华财税网北京02/23/2001信息】 二、英国国家统计框架
2000年6月,英国正式公布并执行“国家统计框架文件”。根据该文件规定，国家
统计机构由统计咨询委员会、国家统计局、各部委统计机构、以及苏格兰、威尔士、
北爱尔兰政府统计机构组成。这是近30多年来，英国对政府统计体制的重大改革，其
宗旨在于重塑英国官方统计形象，摆脱行政干预，向政府和社会提供更真实可靠的统
计信息，提供公众对统计数据的信心。
1、国家统计的任务和目标
英国国家统计的基本任务是准确、及时地提供综合反映社会经济发展情况的统计
信息，监测各级政府经济和社会政策的执行情况。官方统计的服务范围包括英国政府、
工商界、分析研究者以及社会公众、欧盟和其他国际组织。
为了实现上述任务，国家统计的发展目标是：改进统计质量，提高统计服务的及
时性和相关性；通过应用最佳的统计专业标准、增强统计工作的独立性、摆脱行政干
预等措施，改进公众对官方统计的信心；提高官方统计的工作效率，最大限度地减轻
社会统计调查负担。
2、国家统计大臣的责任
国家统计大臣由英国财政大臣兼任。其主要责任是：负责英国国家统计的协调工
作；任命国家统计咨询委员会主席和成员，任命国家总统计师；负责管理和开发英国
国家统计的协调机制，包括制定国家统计框架；审议国家统计局提交的统计工作和计
划报告。
3、国家统计咨询委员会的责任和作用
统计咨询委员会是一个独立的非行政组织，由一名主席和7名成员组成，他们统计
数据提供者和用户，主要是来自英国皇家统计学会、研究单位、院校、新闻媒体、投
资基金会等，任期3年。主要职责是：就有关国家统计的完整性和独立性问题向英国各
个大臣提供咨询建议；收集来自数据提供者和用户对国家统计的意见；审议国家统计
数据质量保证方法；对一些政府部门统计工作进行现场检查和审计；审议《国家统计
实践章程》的执行情况和其他推动国家统计的完整和独立措施的落实情况。
4、国家总统计师的职责
国家总统计师是由国家统计大臣任命，归属于英国内政部管理。国家总统计师是
政府统计服务的负责人，同时也是国家统计局局长、英格兰和威尔士总登记长官，他
是英国政府总统计顾问。其主要职责：(1)主持国家统计局的日常工作，包括统计工作
和登记工作；(2)每年向国家统计大臣提交“3年滚动型”统计工作计划和国家统计局
工作情况报告，内容包括统计工作计划目标、经费收支、人员状况等；向英国议会递
交国家统计经费核算的年度报告。(3)负责政府统计服务的协调工作。
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