中国注册会计师独立审计准则问题解答:《独立审计实务公告第7号--商业银行会计报表审计》问题解答--注册会计师如何确定重要性水平
录入时间:2004-10-18
【中华财税网北京10/18/2004信息】 12.注册会计师如何确定重要性水平?
本公告第十二条规定:“在确定重要性水平时,注册会计师应当考虑:
(一)相对小的错报对资产负债表的影响可能不重要,但对利润表和资本充足率
可能产生重大影响;
(二)既影响资产负债表又影响利润表的错报比只影响资产、负债和资产负债表
表外承诺的错报更重要;
(三)重要性水平有助于识别导致商业银行严重违反监管法规的错报。”
注册会计师在评估审计重要性水平时,应特别考虑商业银行的以下特点:(1)
相对小的错报对资产负债表的影响可能不重要,但对利润表和资本充足率可能产生重
大影响。与其他行业相比,商业银行的资产规模巨大,资本充足率较低,盈利性较差,
资产收益率非常低。1995年,日本、法国、意大利、德国、瑞士、荷兰、加拿大、
英国、美国9个国家银行业的资产收益率分别为-0.18%、0.14%、
0.17%、0.27%、9.39%、0.47%、0.69%、0.89%、
0.91%,这说明连表现最好的美国银行业的资产收益率还达不到1%,而日本银
行则是全行业亏损。因此,注册会计师在确定重要性水平时,要综合考虑资产规模、
资本充足率和净利润等因素。(2)既影响资产负债表又影响利润表的错报比只影响
资产、负债和资产负债表表外承诺的错报更重要。与商业银行资产、负债和表外承诺
相比,其净利润相当低。如果同一期间各会计报表的重要性水平不同,注册会计师应
当选择最低者作为会计报表层次的重要性水平。但对只影响资产负债表的错报,如重
分类错报,注册会计师可以采用为资产负债表设定的重要性水平,以提高审计效率。
(3)重要性水平有助于识别导致商业银行严重违反监管法规的错报。商业银行的经
营活动受到金融监管法规的严格约束,如商业银行必须达到一定的资本充足率、保持
适当的资产负债比例等。小金额的错报和审计差异虽然从量上看不重要,但从性质来
看,可能是重要的。因为其更正与否直接影响到商业银行是否遵守监管法规的规定。
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