１９９８年３月３日　并财城字［１９９８］８号 迎泽、杏花岭、万柏林、小店、尖草坪、晋源区财政局： 　　为适应我市区划调整工作，做好区划后城建工作的衔接，使调整后的新六区城建 工作正常运转，根据市政府并政发［１９９８］５号“关于对六区试行分税制财政管 理体制的通知”和并政发［１９９８］９号“转发市财政局《关于市辖区区划调整有 关财政收支划分的办法》的通知”精神，经研究，决定从１９９８年元月１日起市对 新六区实行新的城建资金财政管理体制，现将具体规定通知如下： 　　一、市与六区城建资金的事权和支出划分 　　根据区划调整后市与六区事权的划分，市本级城建资金支出除将原三城区城维费 支出下放区级管理外，仍按原体制执行； 　　区级财政主要承担本区各城建管理部门及专业队伍运转所需支出、市政公用设施 养护支出以及城建事业发展所需支出。具体包括：城建委、建设局［含城管员］环卫 员、环卫队、绿化局［绿管员、迎泽区唐槐公园］、绿化队、河道管理所、监察队、 卫生监督员、钟楼秩序员［迎泽区］、土地部门［小店区、尖草坪区、晋源区］机构、 人员开支；公共环境卫生设施养护开支，包括环卫清扫、垃圾清运、沿街环卫设施 ［公厕、宣传牌、保洁车、果皮箱、垃圾池、站、箱、桶、收运车等］及垃圾场支出； 园林绿化设施养护开支，包括绿化补栽及养管支出；城市河道及市政便道等市政公用 设施养护管理支出；其它支出。 　　二、城建收入划分 　　［一］、根据市政府批准的市对六区分税制财政管理体制，市级城建资金收入剔 除按规定下放三城区城维税等收入外，加上原南、北郊区上划市级的国土收入和水资 源费收入统一计算收入总额。 　　［二］、区级收入项目主要有区及区以下企事业单位交纳的下述收入项目： 　　城市维护建设税收入 　　排污费收入 　　公用事业附加收入［晋源区、小店区、尖草坪区］ 　　城市基础设施配套费收入 　　按国家规定纳人区级城建资金专项预算管理的其它收入 　　三、市级与新六区城建资金财政管理体制的确定 　　根据我市区划财政体制调整方案，市对六区城建资金财政体制以九六年原五区城 建资金支出决算数为依据，并在适当考虑九七年政策性增支因素的基础上，按原五区 划分为新六区后的城建单位和设施管理、养护量确定支出基数。城建收支下放新区后， 收大于支，由市统一调剂；支大于收，由市定。 　　四、实行期限 　　此规定暂定一年，执行期间，如遇市的体制变化，按市政府规定再行调整。 　　五、几点具体要求 　　１、各新区政府要对此次城建资金区划工作给予高度重视，并加强组织、领导。 　　２、各新区城建单位要深入基层，了解情况、摸清家底，积极与市级各城建主管 部门加强联系，对现有城建设施进行科学分类和管理，以便于城建区划工作的平稳交 接和过渡。 　　３、各区城建管理机构、人员的确定以市委、市政府下发文件为准。人员经费按 政府批准的编制数核定，超编人员不负担经费。 　　４、各新区财政部门要算清城建资金收支基数，并与各城建单位积极联系，根据 事权合理安排财权，严格按照财政部财地字［１９９６］２３９号文件“关于发布 《城市维护建设资金管理办法》的通知”规定，加强城市维护建设资金专项预算管理， 以保证城市建设工作和正常进行。 　　５、鉴于原三城区三个垃圾清运队变六区六队方案尚未确定，为保证垃圾清运工 作的正常进行，六区垃圾清运仍暂由原三个清运队跨区负责，有关经费支出预算由市 财政核定预算时调整安排。各区政府要积极与市环卫局配合，尽快拿出三队变六队方 案，按区划要求付诸实施。 （2）