按照党中央、国务院关于进一步构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境的工作部署，近年来，国家税务总局带领全国各级税务机关深入贯彻落实《优化营商环境条例》，发挥优化税收营商环境在构建新发展格局和激发经营主体活力中的关键作用。甘肃省税务系统聚焦“引进来”“走出去”“向未来”三个维度协同发力，以优化招商引资服务，打造国际税收服务精品，培育企业绿色成长之路为抓手，厚植企业发展沃土，扩展企业发展“外延”，擘画绿色发展未来，为陇企扬帆护航税收营商环境的持续优化已成为我省经济社会高质量发展的重要“软实力”。

“引进来”，为招商引资提供优质服务

2024年，甘肃省深入开展“引大引强引头部”行动，积极承接东中部产业转移，集中精力抓招商、抓项目、抓产业、抓进度，招商引资规模和质效实现“双突破”：在规模上，全省签约4440个合同项目，签约金额11508.97亿元，同比增长13.09%；在质效上，招商引资项目完成投资占全省固投比重36.9%，较上年提高6.3个百分点，拉动全省投资增速7.5个百分点。

甘肃税务系统积极发挥税收职能，以优化税收营商环境为切入点，从政策宣传到业务办理，从问题解答到权益保障，打造全方位、多层次服务体系，为招商引资企业提供全生命周期的优质服务，助力企业落地生根。

为确保招商引资企业应享尽享税费优惠政策，甘肃各地税务部门充分利用税收大数据，对企业“精准画像”，根据行业类别、企业类型、人员身份等条件细分推送对象，实现税费优惠政策、精准定位、智能推送，将“政策找人”机制落到实处。

兰州市税务局组织业务骨干和涉税专业服务机构志愿者入园区、进企业宣传辅导，同时，积极探索远程可视答疑服务，依托5G、人工智能等现代技术，为纳税人提供政策咨询、办税辅导、涉税业务协助等服务；嘉峪关市税务局针对通过税收大数据、征纳互动平台、办税服务厅和日常税收管理中收集的企业热点、疑难问题，整理形成“开业大礼包”送到新办纳税人手中；甘南州税务系统全面梳理与招商引资密切相关的政策条款，涵盖企业所得税减免、增值税留抵退税、研发费用加计扣除等，形成一套系统、易懂的政策汇编。其中，迭部县税务局汇编形成的《迭部县招商引资税费政策一册通》，为政府部门及招商引资企业提供了重要参考，得到了地方部门和企业一致好评。

对重大招商引资项目，甘肃各地税务部门成立专业辅导团队，持续跟进项目进度，解决项目开建、在建、建成等不同阶段面临的涉税疑难，助力项目全速前进。在办税厅开辟绿色通道，为新入驻企业提供“一站式”服务，涵盖税务登记、发票领用、申报纳税等全流程业务办理。

“在兰州新区税务局‘税务迁移’专窗工作人员辅导下，很快完成了基本信息确认、主管税务科所分配、税（费）种认定等业务的办理，实现当天迁入、当天开票、当天经营。”北海邦泰投资有限公司办税人员说。

北海邦泰投资有限公司是一家从广西壮族自治区北海市迁入兰州新区的投资与资产管理招商引资企业。2024年8月12日，由于业务范围变更，该公司经营地址从广西壮族自治区北海市迁入兰州新区。据了解，为解决经营主体税务迁移程序复杂的突出问题，兰州新区税务局开设“税务迁移”专窗，推出一站式“税务迁移”套餐，对迁入流程进行简化，将迁入业务办理时间压缩至1个工作日，并辅导纳税人办理迁移前未办结的涉税事项，“一站式”的服务赢得了新入驻企业的一致赞誉。

甘肃各地税务部门立足招商引资发展大局，积极与地方财政、发改、招商等部门建立联动工作机制，共同为招商引资项目提供支持；与市监局、银行等部门建立信息共享机制，实现企业开办、银行开户等业务“一站式”办理，并通过“银税互动”解决企业资金短缺问题；与工商联等部门联合开展入企座谈、进企问需送政策等活动，共同为企业排忧解难。

“走出去”，为企业扬帆“丝路”保驾护航

为更好地服务对外开放和共建“一带一路”，兰州市税务局充分发挥和拓展提升税收职能作用，不断擦亮“税路通·丝路行”服务品牌，持续在深化税费政策落实、提升税费服务质效等方面出实招、见实效，为企业扬帆“丝路”保驾护航。

“公司在‘走出去’过程中，面临许多综合性的国际税收问题，高新区税务局提供了全方位的服务，帮助公司深入了解涉外税收相关政策，解决了涉外税收难点问题。2024年度，我公司完成出口退免税557万元，有效降低了出口商品成本，也让公司产品在国际市场更有竞争力。”海默科技（集团）股份有限公司财务负责人满玉位告诉记者。

甘肃作为中国石油工业装备制造老基地，海默科技（集团）股份有限公司自1994年成立以来，逐步成长为行业翘楚，并跻身世界油气设备供应商前列。该公司着眼于“一带一路”国家，在境外投资设立了多家子公司，逐步在迪拜、阿曼苏丹、美国和沙特阿拉伯等国家和地区建立了完善的国际营销网络体系，是我省最早“走出去”的民营企业之一。

记者从兰州高新区税务局了解到，近年来，高新区税务局为企业高水平“走出去”提供更优质的税收服务，积极落实“税路通”跨境服务工作要求，向企业介绍总局网页“税路通”学堂6个板块内容，通过微信、邮件等多种方式，主动向纳税人一对一推送《“走出去”税收指引》等最新的政策指引和学习文件，为纳税人提供学习和提升的平台；深切关注纳税人在实际操作中可能遇到的各种疑难问题，建立服务专员制度，定期向“走出去”企业收集涉税疑难问题和诉求；成立市县两级业务骨干组成的专家团队，针对税收协定、《中国税收居民身份证明》开具等问题定期走访企业进行“面对面”辅导，对于境外特殊事项采用“一对一”辅导，帮助纳税人化解存在的涉税风险。

为全面落实出口退税服务监管新机制，高新区税务局不断完善出口企业动态分类管理台账，按照企业相关指标，确定骨干龙头企业，为其量身开通绿色通道，推动受理、审核、退库三大部门紧密联动，当日审核通过的退税信息即时发送国库，通过组团式“一条龙”办理模式，实现退税款24小时到账。

针对外贸出口业务需要商务、海关、税务等多部门的信息传递和沟通合作的实际，兰州市税务局创新“兰税捷办”服务机制，搭建线上线下综合服务平台，推出多语种专业团队、跨域协同等特色服务举措，畅通反馈渠道，提高解答效率，力求以最快的速度将最新政策精准送达纳税人手中。

“向未来”，绘就绿色发展新画卷

近年来，我省坚决筑牢国家西部生态安全屏障，深入实施“三北”工程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。甘肃税务部门积极践行绿色发展理念，聚焦产业绿色化发展需求，充分发挥绿色税制的调节和引导作用，全力支持企业走好绿色低碳发展之路。

“在绿色税制的激励和引导下，公司对其240kA整流所整流机组进行绿色化、自动化和智能化改造，完成氧化铝输送系统绿色降碳改造项目。2023年公司入选甘肃省工信厅公布的年度绿色工厂。”甘肃东兴铝业有限公司陇西分公司办税人员冯晓告诉记者。

近年来，陇西县税务局始终将绿色发展理念融入税收服务，引导企业走绿色转型道路。认真落实“一户一档”网格化服务，组建“税务专家”团队，解决企业发展难题；通过简化报送资料，减少申报次数，实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，办税填报时间提速50%；通过加强对纳税人的申报辅导和异常申报的监控管理，持续释放税费红利，引导企业加大环保投入，探索设备升级，实现企业由“被动减排”到“主动治污”的转变。2024年，陇西县税务局落实环境保护税减免181.17万元。

“从公司的设立，到项目的运营，七里河区税务局围绕企业全生命周期发展提供便捷优质的税收服务，通过专题宣传活动，畅通税收政策知悉渠道，通过点对点指导，为企业提供个性化精准服务，通过运用远程、共享等技术手段，在线解决企业涉税缴费诉求。”兰州中铁水务有限公司财务负责人杜雪梅告诉记者。

兰州中铁水务有限公司自2008年成立以来，先后负责兰州市盐场污水处理厂一期、二期项目的投资、建设、运营。兰州市盐场污水处理厂一期项目为西北地区第一家半地下式加盖除臭、景观绿化污水处理厂，2012年7月正式商业运行；二期扩建项目是甘肃省首批全地埋式、地上植被绿化设计项目，2022年6月正式商业运营。项目实施后，有效降低了噪音、臭气等对环境和居民生活的影响，同时也为居民提供了清新舒适的休闲场所。

记者了解到，近年来，兰州市七里河区税务局积极促进服务转型，营商环境持续优化，为企业绿色发展筑牢根基。成立区级税费服务团队，依托“问办协同”、12366转型升级，推动征纳互动和电子税务局有机结合，实现了“辅导办理一体化、流转处理扁平化”；开展“企业家日”“中国公平竞争政策宣传周”等专题宣传活动，助力税费政策精准落地，最大限度激活市场潜力。2024年，七里河区税务局“税小七高效办”荣获兰州市优化营商环境创新服务品牌大比拼活动三等奖，切实为区域营商环境持续优化奠定了坚实的基础。

“公司积极响应国家和政府号召，将绿色低碳经营作为企业可持续发展的必由之路。企业对生产设备进行环保升级改造，不仅起到了降本增效的作用，还是提升竞争力的‘战略投资’。2024年至今，公司享受各类税费减免352.7万元，这让公司的改造步伐越来越快了！”天祝玉通碳化硅有限责任公司副总经理薛多红说。

近年来，天祝县以推进碳化硅企业环保改造提升为抓手，助力“绿色天祝”在低碳减排的“新赛道”上不断加速。自2022年起，天祝县投资5亿元，对县内19家碳化硅企业生产线、生产车间以及烟气管道进行第二轮环保提升改造，将原来的31条碳化硅生产线整合为20000KVA以上的23条生产线，进一步提升了产品质量，降低了产品单位能耗。

为帮助加快环保改造进度，天祝县税务局组织业务骨干深入企业详细了解投资建设、发展规划、税收优惠政策享受情况，倾听企业涉税诉求，通过“快反机制”及时处理反馈。截至目前，已为全县涉及环保改造的碳化硅企业解答问题200余个，助力企业形成更环保、更规范的精细化生产模式，为经济高质量发展赋能增效。

我省各级税务部门主动对接资源利用类企业需求，不断创新精细化税费服务的一系列务实举措，在帮助企业算清“税收帐”，切实防范涉税风险的同时，营造了绿色发展的浓厚氛围，绘就了“绿水青山”的崭新未来。