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河南:实施“创新赋能”专项行动

录入时间:2023-11-23

  创新是引领发展的第一动力。今年以来,国家税务总局河南省税务局在全省税务系统实施“创新赋能”专项行动,构建起20个核心项目、18个支撑项目、202个子项目的项目矩阵,用创新思维、创新手段、创新机制补短板、强弱项,锻长板、扬优势,为高质量推进河南税收现代化、高水平服务现代化河南建设注入动能。

  党建创新 凝心铸魂更有力

  政治是根,思想是魂。围绕主题教育、县级税务局政治机关建设等重点工作,河南省税务局谋划实施“争做新时代焦裕禄精神的传承人”主题实践活动、开展红色思政课等10项创新赋能项目,推动全系统政治机关意识进一步增强,风清气正政治生态氛围日趋浓厚。

   依托本地红色资源,河南省税务局倾心打造了《践行“争做新时代焦裕禄精神的传承人”共同价值理念》《红旗渠精神铸税魂》等红色思政课,教育激励党员干部岗位尽责、岗位成才、岗位建功。

  “红色思政课,采用了‘听、看、说’多感官沉浸式体验,模式新颖、内容丰富。”开封市税务局机关党委副书记宋玉峰说。

   为助推县级税务局政治机关建设一贯到底、走深走实,河南省税务局出台了具有河南税务特色的“1+6”制度体系,并制定县级税务局政治机关建设专项考评方案,充分发挥绩效管理“指挥棒”“助推器”作用。按照“省局主责、市局主抓、县局建设、支部主创、党员主动”工作格局,各级税务机关制定时间表、路线图,创新形式、丰富载体,以点带面促进县级税务局政治机关建设和基层党组织建设长抓常新。

  在开封,兰考县税务局积极培育“红色兰考·精诚税务”党建品牌,打造“一支部一堡垒、一部门一特色、一党员一旗帜”战斗堡垒集群,在全国税务系统县级税务局政治机关建设推进会上作典型发言;在安阳,林州市税务局开展“追寻总书记足迹·溯源重走修渠路 启航税务新征程”活动;在信阳,新县税务局以“党建+绩效”为有力抓手,聚焦“大别山精神”培根铸魂,全力推动政治机关建设向纵深推进……

  “兰考县税务局聚焦政治机关建设专题,创新举措全力推动税费优惠政策落实落细,为服务兰考经济社会高质量发展作出了突出贡献,彰显了税务机关的政治本色和政治担当。”开封市委常委、兰考县委书记陈维忠对兰考县税务局党建工作给予充分肯定。

  服务创新 税费征管更智慧

  为进一步破解纳税人缴费人办税过程中的难点、堵点、痛点问题,河南省税务局先后谋划退库综合管理平台、智能注销平台、耕地占用税实时监控平台、税费服务“五端”优化、“定制服务”广覆盖等24个创新赋能项目,提升税收治理规范化、信息化水平和纳税人的获得感、满意度。

   今年9月,退库综合管理平台在南阳市税务局试点应用。据统计,南阳市获益纳税人601户,退库业务平均办理时限较前期压缩25%以上。“真是没有想到,我们的退税申请提交成功后,几百万元的退税款当天就到账了!”南阳市乐凯华光印刷科技有限公司财务人员杨青浦称赞。经过2个月的试点,退库综合管理平台在全省范围内上线。

  智能注销辅助平台针对不同类型的纳税人区别办理,注销平均办理时长从6个工作日减少至4个工作日;耕地占用税实时监控平台能够自动列出大额入退库和重复申报疑点明细,实现耕地占用税申报征收实时监控。

  “各个创新赋能项目落地见效,全省办税服务厅窗口数量较去年缩减828个,平均办理效能提高15%,网上办税率上升9%,线上业务审批流转时间缩减20%,纳税人缴费人满意度不断提升。河南省税务局智慧税务典型做法在全省数字政府建设工作推进会上被推介。”河南省税务局征管和科技发展处处长牛璐介绍。

   创新人才培育 干部队伍更精进

   税收现代化建设,离不开强有力的组织保障和人才支撑。河南省税务局聚焦落实“带好队伍”机制制度体系,树牢创新思维,盯紧短板弱项,谋划实施智慧税务背景下的干部队伍建设、“豫税鲲鹏”人才工程体系建设等4项创新项目,着力优化干部成长环境,引导干部向上向善。

   河南省税务局坚持征管改革与组织变革同向发力、双向互动,以业务流、数字流带动组织人才工作提档升级。

   省级税务局层面,将全省大企业条线管户和组织社会保险费、非税收入等职责有序剥离,按照“行业+职能”模式,调整省税务局第一税务分局内设机构。

  市级税务局层面,洛阳、平顶山、濮阳市局探索推行数据分析应用“人力资源+数据资源+分析职能”三集中,破解基层风险管理力量有限的难题。

  县级税务局层面,通过基础业务前移办、复杂业务提级办、高频业务自动办、窗口业务网上办等模式,实现业务分类集约办理,促进前台窗口人员向后台监管流动。“经过本次机构岗责优化,我市各县级税务局税源管理分局、办税服务厅、机关股室共优化出20%左右的人员,全部充实到税费服务、大数据分析应对和税收监管3个支持团队,明显增强了基层税费服务监管力量。”平顶山市税务局党委书记、局长任国甫介绍。

   青年干部是税务部门最有活力、最有希望的群体,也是税收事业的未来。河南省税务局研究出台《青年干部培养十七条措施》,为青年干部培养搭建起“四梁八柱”。

  “针对新入职的青年干部,我们实施‘三三’进阶培育行动,按照从税时间分为青苗期、蹲苗期、壮苗期三个时期,突出领进门、深扎根、促成才三个重点,培养青年干部岗位胜任力、决策执行力、创新攻坚力。”河南省税务局人事处处长郭春广介绍,河南税务部门先后推荐2名“85后”副处级干部纳入省委“墩苗育苗”储备人选,31名青年干部到地方政府和财政部门挂职,3名优秀青年干部外派出国工作,通过体制机制创新,赋能青年干部在税收现代化建设中建功立业、争先出彩。

   知常明变者赢,守正创新者进。河南省税务局党委书记、局长孟军表示,税务部门将持续实施固本强基、创新赋能、争先出彩“三项行动”,坚持全力创新、全面创新、全员创新,集全局之力谋划打造一批核心项目、关键项目、样板项目,使“创新”成为河南税务亮丽的名片,为实现税收现代化贡献河南力量。


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