【中华财税网北京06/03/2004信息】 随着建筑施工企业、房地产开发企业不断 兴旺，一些建设单位或房地产企业往往因资金不足急于上马，在招投标的过程中，导 致中标的建筑企业需要带入大量的资金进行施工，因此这些单位只好向金融机构贷款 垫付材料等款项，保证施工的进度。最终虽然工程提前或按时竣工，但是建设单位资 金不能及时付给施工单位，出现了建设单位或房地产开发企业经常以成套的房产抵算 给建筑施工企业的工程款。 建筑施工单位大都是外地资质比较高的企业，他们根本就不需要建设单位或房地 产开发企业的房产，而急需要的是资金进行分配或者归还银行贷款及利息。在没有办 法的情况下，只好接受事实，往往以低于原价格进行销售给施工地用户。按照营业税 暂行条例规定，销售不动产应缴纳5％的营业税和城市维护建设税、教育费附加等。 由于建设单位因资金问题不能及时付给建筑单位，大多数情况是抵款房价是高于同期 销售楼房的价格，建筑单位急于出售房产收回投入的资金，如果按照原来的价格难以 很快卖出去，另外还要负担楼房的管理看护费，因此只好低于建设单位的抵款房价销 售。 按照营业税暂行条例实施细则第十五条规定，纳税人提供劳务、转让无形资产或 销售不动产价格明显偏低而无正当理由的，主管税务机关有权核定其营业额。但笔者 认为，建筑企业低于建设单位销售抵价房产是有正当的理由。其一是如果销售价高或 者与房产开发企业销售价相同，无人购买，需要继续承担银行的贷款和负担利息，加 剧了企业资金周转的困难。其二是建筑施工企业要履行销售不动产的营业税的义务。 其三是还要负担代为地方政府、有关部门征收的费用和基金(煤气开户费、水电开户 费、房产维修费等)不论其财务上如何核算，均应当全部作为销售不动产的营业额缴 纳营业税。因此，笔者认为，应从实际情况出发，可按照建筑企业低于建设单位销售 抵价房产的价格计征营业税。 对建筑施工企业没有房地产开发的许可证，工商营业执照没有规定购项目，税务 登记证没有此项内容，同时也领购不到税务机关销售房产的发票。主管税务部门应指 导建筑企业，在销售抵款房的过程中，凭与购房者签订的合同，到地税分局开具房地 产销售发票，及时缴纳营业税、城市维护建设税、印花税、教育费附加等税费，以方 便购房者顺利地办到房产证和土地使用证，切实解决问题。 (4)