【中华财税网北京10/16/2003信息】　某厂从1992年开始投产、销售，但因市场 开发不够，所以销售一直不够理想，1997年以前销售收入一直徘徊在50万元至70万元。 因此，该厂一直按小规模纳税人申报缴纳增值税，征收率为6％。 　　1998年3月，该厂进行了企业改制，更换了领导班子，改变了经营策略，使销售 收入当年就达到了280万元。虽然，该厂已达到了申请认定增值税一般纳税人的标准， 但该厂考虑：1．厂产品全部销售给广大农民，不需开具增值税专用发票，无需向 税务局领购增值税专用发票；2．该厂的原材料采购绝大部分不能取得增值税专用发 票，进项税额无法得到抵扣，若按增值税一般纳税人缴税，该厂的税负率将达到17％ 左右，比按小规模纳税人缴税，税负增加10％左右。所以，该厂一直没有向国税机关 申请认定增值税一般纳税人，始终按6％的征收率申报缴纳增值税。 　　2000年11月，市国税稽查局在对该厂进行日常稽查时，认为该厂早已符合增值税 一般纳税人的条件。虽然该厂未向税务机关申请认定增值税一般纳税人，但对我该 1999年度取得的585万元销售收入和2000年1月至10月的702万元销售收入按17％的税 率计算征收增值税，该厂需补缴税款121万元。问：该厂未申请认定增值税一般纳税 人，税务稽查局这样征税对吗?该厂还是“小规模纳税人”吗? 　　答：根据有关税收政策回答如下： 　　纳税人应该是“小规模纳税人”还是“一般纳税人”，主要看其年销售额是否达 到财政部规定的标准，即商业180万元、工业100万元，不是以是否申请认定来确定的。 《增值税暂行条例实施细则》第30条规定：“一般纳税人有下列情形之一者，应按 销售额依照增值税税率计算应纳税税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用 发票。(一)会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；(二)符合一般纳税人 条件，但不申请办理一般纳税人认定手续的。”《增值税一般纳税人申请认定办法》 第4条第二款再次强调：“对符合一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人认定手续 的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税税额，不得抵扣进项税额，也不得 使用增值税专用发票。”第6条规定：“已开业的小规模企业，其年应税销售额超过 小规模纳税人标准的，应在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。” 　　因此，该税务稽查局从1999年度开始按17％的增值税税率，计算该厂应缴纳的增 值税是正确的。 　　根据该厂的情况，该厂现在仍然是小规模纳税人。如果要申请为“一般纳税人”， 应按规定报送有关资料，经县级以上税务机关审核认定。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)