【中华财税网北京01/15/2002信息】 二、税务检查的范围 １．检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料；检查扣缴义务人代扣代缴、 代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料。 ２．到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或 者其他财产；检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况。 ３．责成纳税人、扣缴义务人提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的文 件、证明材料和有关资料。 ４．询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和 情况。 ５．到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应纳税 商品、货物或者其他财产的单据、凭证和有关资料。 ６．经县以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款账户许可证 明，查核从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户； 查核从事生产、经营的纳税人的储蓄存款，须经银行县、市支行或者市分行的区办事 处核对，指定所属储蓄所提供资料。税务机关行使这一职权时，应当指定专人负责， 凭全国统一格式的检查存款账户许可证明进行，并有责任为被检查人保守秘密。 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证件；无税务检查证件， 纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。同时，被检查的纳税人、扣缴义务 人及其他当事人应如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒。 三、税务检查的形式 税务检查有多种形式，经常采用的形式有企业自查和专业检查。 企业自查是在税务机关的组织和指导下，纳税人自行检查的一种形式，即企业依 据税收法规和财务会计制度，对本企业的纳税情况进行较全面的检查。这种检查方法， 对提高纳税人的自觉纳税意识和调动企业财务人员的积极性，都有较好的促进作用。 同时，对解决一般问题收效快，又可以解决税务机关普查人手不足的困难。按照政策 规定，对自查出的问题从轻处理，自动补税即可，这样能够进一步调动企业自我揭露 问题的主动性。因此，企业自查形式优点较多，正是每年进行财税大检查采取的一种 形式。 专业检查，可在企业自查基础上再进行复查，也可由税务机关根据需要单独进行 检查。专业检查可以分为经常性专业检查、专题性专业检查和集中、重点专业检查等 类型。经常性专业检查是税务机关进行日常征收管理工作的重要内容。它能促使税务 机关及时查出问题、解决问题，对检查监督纳税人自觉纳税、认真执行各项税收法规、 防止偷漏税起到强有力的促进作用。专题性专业检查是针对具体问题，为解决具体问 题而进行的检查。集中、重点专业检查一般是在大检查期间，或专门组织的检查活动 中的一种形式。专题性专业检查和集中、重点专业检查都是有直接的目的性，以达到 检查的目的。 四、查账方法的选择 （一）详查与抽查 １．详查法。详查法是对纳税人检查期内的全部会计资料进行全面、系统检查的 一种方法。采用这种方法，查得比较彻底，可以发现企业在生产经营整个过程中的问 题，检查结果比较符合实际。但这种方法工作量大、占用时间较长，在年终大检查活 动中不太适用，作为日常征管内容的检查还可以采取。另外，作专案检查时，也需要 作全面检查，可采取详查法。对规模小、核算简单和财务管理较混乱的企业也适用这 种方法。 ２．抽查法。抽查法是有针对性地选择纳税人，对一定时期的账簿、凭证，或与 某个专题检查内容有关的资料进行检查的方法。抽查法效果的好坏，关键在于抽查对 象的选择是否正确。怎样选择抽查对象，有两种方法：（１）判断抽样法，即凭借抽 查人员的经验和待抽查资料的具体情况而选择抽查对象的方法；（２）统计抽样法， 即不是凭借检查人员的判断，而是根据数学上的概率论来确定样本的方法。 （二）顺查与逆查 １．顺查法。顺查法就是按照会计核算的记账顺序，先从审查会计凭证开始，进 而检查账簿、再核对报表，最后检查缴纳税款情况的检查方法，即“证一账一表”检 查法。顺查法全面、系统，不容易出现遗漏，还可以对企业整个核算过程有全面的了 解。但是工作量大，费时、费力，不容易抓住问题的重点。 ２．逆查法。逆查法是逆记账程序检查的方法，即“表一账一证”检查法。采用 这种方法，一般是根据事先掌握的资料，先从审查分析会计报表入手，发现疑点和找 出线索，进而检查账簿、凭证。逆查法比较省时、省力，能有目的、有重点地深入检 查，把问题查深查透。但是不够全面，容易遗漏问题，如果分析报表判断不准确，会 影响税务检查的效果。 (3)