录入时间:2026-09-14
为破解征管源头风险识别不准、风险处置链条不通、监管效能不均衡等基层征管难题,西宁市税务系统深入贯彻落实数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的部署要求,立足本地征管实际,以数字化改革为牵引,健全风险闭环处置机制,优化“信用+风险”监管模式,推动征管从事后纠错向事前预警、事中纠偏转变,不断夯实税收治理根基。
作为全省税费申报质量评价体系率先试点地区,西宁税务把提升申报质量作为强基工程的“先手棋”。这套评价体系整合45项涉税指标,为市场主体生成申报质量画像,改变以往风险提示仅推送财务办税人员的传统做法,将部分重要申报疑点直达企业法定代表人,形成“风险预警—精准辅导—自主更正—评分自动修复”完整闭环。
“过去财务人员漏报错报,企业负责人往往不知情,等到产生涉税风险才后知后觉。现在异常提醒直接发送给我,第一时间就能组织内部核对修正,有效避免不必要的损失。”青海省汽车运输集团和美物业有限公司法定代表人对此深有感触。试点运行以来,不少企业在收到预警提示后主动完成更正,源头申报差错得到有效控制。
线上办税体系是强基工程的重要支撑,西宁市统筹12366纳税缴费热线、征纳互动平台资源,组建专职线上服务坐席,打通咨询、远程帮办、跨区域协同业务办理通道,用数字化手段破解地域距离带来的征管服务堵点。湟中区税务局接到甘肃省税务局转发的江苏企业跨区域涉税事项协同诉求,业务坐席依托征纳互动平台线上核验项目数据,远程完成业务办结,企业财务人员感慨:“原本计划专程跑到湟中办理业务,线上协同就能全部办结,大大节约了企业人力时间成本。”城西区税务局构建“线上为主、线下兜底”办税新格局,2026年上半年线上业务占比达88.7%,线上业务办理全程留痕可追溯,线下窗口资源更多向复杂业务与特殊纳税群体倾斜,线上线下协同筑牢征管服务底座。
在风险监管领域,西宁税务深化“信用+风险”差异化监管机制,将涉税专业服务机构作为行业治理的重要抓手。城中区税务局对辖区121户涉税专业服务机构建立动态监管台账,综合运用线上核查、实地走访、座谈问询,区分轻微疏漏、内控短板、重大违规实施分级分类处置。同时开设“执业每一课”专题培训,结合典型案例开展警示教育,用信用积分引导中介机构规范执业。“通过信用积分量化执业情况,哪些地方扣分、如何整改一目了然,倒逼我们完善内部代理流程。”当地一家财税代理机构负责人说道。
针对重点税源企业,税务部门坚持风险前置、辅导先行。大通税务深入青海物产工业投资有限公司,围绕研发费用归集、设备折旧分摊等汇算清缴高频难点,对照企业研发台账逐项开展合规辅导。“研发费用加计扣除核算复杂,税务干部上门逐条梳理,帮我们厘清税会差异,规避了账务处理的误区。”企业财务负责人介绍,经过辅导,企业完成自查调整,实现风险闭环整改。
据介绍,西宁市税务局进一步理顺岗责流程,把风险筛查、疑点推送、跟踪整改、成效复盘全链条固化为工作机制,依托大数据对不同风险等级市场主体实施分类处置,低风险以提醒辅导为主,中风险开展入户帮扶,高风险开展专项核查,实现监管既有力度又有温度。
西宁市税务系统将持续深化数字化征管改革,完善风险闭环管理链条,不断释放强基工程改革效能,为地方经济高质量发展提供坚实税收保障。