近年来，定西市税务局立足全市中药材产业发展实际，聚焦无票交易、账实不符、内控薄弱、票据管理不规范等行业共性涉税风险，主动靠前服务，常态化开展政策宣讲、风险提示和合规辅导。全市陇药企业立足自身发展需求，主动转变经营理念、补齐管理短板、完善合规体系，逐步从粗放式经营、被动应付监管，向精细化管理、自律诚信经营转变。

从分散收购走向规范经营

甘肃扬梵中药材有限公司此前长期从事中药材居间收购业务，经营模式较为粗放，没有完整台账和标准账务核算，自身发展受限，也存在涉税风险隐患。

企业负责人鲜永平认识到，这种模式既制约长远发展，也容易带来税务风险。为突破经营瓶颈，企业主动转变发展思路，于2025年10月完成营业执照办理和税务登记备案，正式作为标准化市场主体开展经营。

结合经营实际，企业自主建立“农户信息—收购品种—采购数量—交易单价”四联核对制度，完善购销台账登记、原始凭证留存、月度自查自纠等内控制度，严格落实交易开票、凭证归档、四流一致等要求，实现中药材收购、加工、销售全流程票证齐全、溯源可查，完成了从零散居间收购向标准化、规范化经营的转型。

从“无票无账”到“票证齐全”，甘肃扬梵中药材有限公司用合规经营赢得了长远发展的底气。

从经验管理向制度治企升级

岷县顺兴和中药材有限责任公司立足稳健经营和长远发展需要，主动自查自纠、补齐管理短板，推动企业经营管理从经验化向制度化、标准化转变。

该公司是当地年销售额超亿元的重点陇药企业。此前在经营发展中发现，原有财务管理制度笼统、岗位职责交叉、操作流程不够标准，导致内控约束力不足、业务处理不规范，制约了企业规模化、高质量发展。为破解管理瓶颈、筑牢发展根基，企业主动搭建税务合规管理制度体系，对标行业合规标准和财税管理规范，全面优化内部治理架构。

企业设立独立税务合规部门，配齐专职税务会计，厘清岗位职责，避免混岗通办；出台《发票管理办法》《农产品收购发票操作手册》等专项制度，明确各环节审批流程。同时，组建合规管理委员会，确立“业务真实、票据合法、纳税准确、风险可控”合规准则，落实全员合规承诺、月度合规自查、违规追责问责机制，构建“制度管人、流程管事、标准管票”的现代化管理体系。经过系统整改，企业跨部门数据差异率从29%下降至1.3%，账务处理和资料调取效率明显提升。同时，该企业还主动向上下游合作社、种植大户输出合规管理模板，以龙头企业示范效应带动区域陇药行业合规水平整体提升。

从被动合规向诚信经营转变

渭源衡顺堂药业有限公司是省级农业产业化龙头企业，始终将合规经营、诚信纳税作为核心发展理念，立足全产业链经营需求，主动梳理收购、生产、销售、研发各环节涉税风险点，完善全流程管控机制。

针对中药材散户收购中的高风险环节，企业自行制定中药材收购管控细则，严格落实“身份信息、影像留存、过磅单据、对公转账、收购发票”五项归档管理制度，常态化开展内部风险自查自纠。当地税务部门帮助企业精准整改涉税薄弱环节，确保账实、账票、账税、账款相符。同时，企业优化财务核算体系，实行种植基地、加工生产、技术研发、线上营销等分板块独立核算，规范固定资产入账、折旧管理及研发费用归集，依规足额享受各项税费优惠政策。

凭借长期合规经营，企业连续2年获评A级纳税人，依托优质纳税信用提升了市场竞争力，并将政策红利持续投入生产线升级、技术研发和农户保价收购，累计带动3000余户群众稳定增收，形成“企业合规提质、产业提档升级、群众增收致富”的良性发展格局。

下一步，定西市税务局将持续立足全市中药材产业发展布局，坚持服务为先、辅导为重，常态化开展政策宣讲、合规指导和风险提示，全力支持中小药企规范起步、重点药企提质升级、龙头药企示范引领，持续夯实全市中药材产业合规经营根基，以精准优质的税务服务护航定西特色农业产业高质量发展。

作者：定西市税务局