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安徽:严监管 优服务 推动驻皖中央预算单位过紧日子常态长效

录入时间:2026-09-01

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于党政机关带头过紧日子的重大决策部署,安徽监管局紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针,坚持政治引领、系统施治、监管赋能、服务提质,创新监管模式、完善制度链条、做实精准指导,靶向纠治财政资金低效浪费等突出问题,推动属地中央预算单位落实过紧日子要求落地见效、常态长效。

  一、锚定政治引领,建强闭环监管工作体系  

  坚持把推动驻皖中央预算单位落实过紧日子要求作为重大政治任务,以高标准机制建设夯实监管基础,压实各方管理责任。一是积极宣贯过紧日子工作理念。认真落实财政部工作部署,以培训座谈、核查检查、现场监管等为抓手,聚焦厉行节约、预算绩效管理、规范财经纪律等核心内容,向预算单位开展常态化政策宣讲、条文解读和理念普及,引导各单位深刻把握新时代过紧日子工作内涵,牢固树立“勤俭办事业、花钱必问效、无效必问责”的工作理念。二是健全专项统筹工作机制。成立局主要负责同志牵头的过紧日子专项工作领导小组,组建专职工作专班,搭建全局“党组统一领导、处室分工协作、信息互通共享、成果统筹运用”的立体化监管体系。同时将过紧日子监管工作纳入年度核心监管任务,实行“任务清单化、清单项目化、项目责任化”闭环管理,构建“监管督导、单位主责、协同联动”的工作格局。三是创新全域监管工作范式。结合预算单位监管实际,创新固化“动态监控+专项核查+专题调研+督促整改”四位一体监管模式,将过紧日子要求贯穿预算编制、执行监控、绩效评价、资产管理全生命周期,推动监管工作从被动问题处置向主动风险预判、从零散单点检查向全域常态管控转变,提升监管系统性、精准性。  

  二、聚焦全链管控,筑牢财政资金节约防线  

  坚持问题导向、结果导向,紧盯预算管理关键环节和资金使用高风险领域,实施穿透式、精细化监管,靶向整治违反过紧日子要求突出问题。一是严把预算管理“三道关口”。严把预算编制“入口关”,严格践行零基预算理念,从严审核预算申报的真实性、必要性、合规性,对非刚性支出提出压减意见,从源头遏制资金闲置浪费。严把预算执行“过程关”,对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、委托业务费等重点支出事项实施常态化动态监控,紧盯年末突击花钱、超标准开支、超范围开支等风险隐患,做到早预警、早发现、早纠偏。严把决算审核“出口关”,将过紧日子落实成效作为决算审核核心指标,从严核查支出合规性、数据真实性,强化财经纪律刚性约束。二是抓实重点领域靶向纠治。常态化开展过紧日子领域专项排查整治,将违规发放津贴补贴、违规举办会议培训、违规开展委托业务、闲置浪费国有资产等高频易发问题,纳入“一户一档”管理,建立问题台账,实行“一问题一专题、一整改一复核”,以点上精准整治带动面上厉行节约,以精准纠治规范预算管理秩序。三是前置风险预警防控端口。发挥属地监管“探头”“前哨”作用,常态化排查预算管理、资金使用、资产管控等领域苗头性、倾向性问题,落实“早发现、早提醒、早纠改”工作机制。紧盯资金低效闲置、资源配置不合理、粗放式支出等隐性风险,将过紧日子监管与零基预算改革、预算绩效管理、财政科学管理深度融合,强化事前预判、事中管控,从源头防范财政资金浪费风险。  

  三、坚持监管赋能,提升过紧日子管财能力  

  坚持监管与服务并重、约束与赋能并举。在严格监管的同时,主动靠前、精准服务,持续提升预算单位精细化理财、规范化管财能力。一是常态化开展专题宣讲培训。立足预算单位工作实操痛点,主动下沉近二十家驻皖中央预算单位,围绕过紧日子政策细则、预算编制规范、预算执行管控、内控风险防范、存量资产盘活利用等重点内容,开展点对点宣讲培训,解读政策标准、分享合规经验,有效解决预算单位政策不熟、流程不清、标准不明等问题。二是常态化做好答疑纾困服务。建立日常沟通、实时答疑的常态化服务机制,针对预算单位在预算编制、预算执行、费用报销、整改落实等方面的实操难题,及时回应业务咨询、化解政策堵点、规范操作流程,有效破解政策落地偏差、实操不规范等问题,助力预算单位精准合规落实过紧日子要求。三是常态化开展调研参谋赋能。主动开展地方党政部门和属地中央预算单位过紧日子专题调研,系统梳理共性问题、特色做法、成熟经验,深入剖析典型管理短板、机制堵点和薄弱环节,汇总形成过紧日子典型案例、工作简报以及调研报告等,为上级决策提供基层实践支撑。  

  四、深化系统治理,健全常态长效工作机制  

  坚持标本兼治、治建并举,以问题整改倒逼管理提升、以制度固化治理成效,推动过紧日子从阶段性专项整治向常态化、制度化、规范化治理转变升级。一是严格闭环销号管理。对执行监督、专项核查、决算审核等监管工作中发现的各类问题,全面建立清单化管理台账,细化整改标准、明确整改时限、压实整改责任,实行全程督办、对账销号。同时,常态化开展整改“回头看”,严防纸面整改、虚假整改、问题反弹。二是凝聚协同共治合力。持续深化与预算单位的常态化沟通对接,健全政策传导、信息互通、问题反馈、成果共享工作机制,打破监管壁垒、压实单位主体责任,推动内部监管信息互通共享,健全权责清晰、联动高效的监管工作格局。三是补齐制度管理短板。坚持“整改一类问题、规范一套流程、完善一批制度”,督促各单位举一反三、自查自纠,持续健全预算管理、资金使用、资产管理、内控建设全链条制度体系,推动多家系统性预算单位补齐管理短板、堵塞制度漏洞,让勤俭节约、高效用财成为常态化工作自觉。  

  下一步,安徽监管局将持续发挥派驻优势、扛牢监管职责,坚决落实好财政部工作部署,优化监管模式、健全长效机制、提升服务质效,推动属地中央预算单位从习惯过紧日子向主动过紧日子、善于过紧日子深度转变,助力财政事业高质量发展。


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