今年3月，国家税务总局吉林省税务局与吉林省委政法委联合印发《全省县级综治中心与同级税务机关税费争议诉求多元化解工作衔接机制（试行）》，将税务部门纳入综治中心联动平台，充分发挥各级综治中心的统筹协调、平台集成功能，形成“一站式”多元化解税费争议诉求格局。

机制运行4个多月来，吉林省税务部门常态化入驻综治中心75个，实现省内县级综治中心全覆盖，通过综治中心累计化解复杂税费争议52件。

在2025年吉林省税务系统受理的税费争议中，超半数诉求涉及人社、医保、法院等多个部门。这类争议往往跨领域、多主体，且处置链条长。“税务部门入驻综治中心，能推动税费争议从‘部门分办’转向‘中心统办’、从‘分散处置’转向‘协同共治’。”吉林省税务局社会保险费处处长康凯表示，这既提升了基层治理效能，又切实维护了群众的权益。

在“一站式”多元化解税费争议诉求格局下，县级税务部门采用常驻、轮驻等方式入驻对应的县级综治中心，实行“一窗受理、分类处置、限时办结”，可实现对税款征收争议、社保费征缴争议、税收优惠政策争议等7方面20余类具体问题的及时受理。受理后由综治中心统筹法院、人社、信访、司法等部门进行流转、调处，最后提供“政策解读+法律分析+方案供给”组合服务。同时，税务部门在线上统一入驻社会治安综合治理信息平台，同步受理咨询、办理涉税费争议类诉求，实现“一门通办、一网联办、一站解纷”。

自税务部门入驻综治中心以来，企业或个人因社保费欠费、补缴、基数核定等引发的争议化解平均办理时限缩短60%，群众回访满意率达100%。

日前，松原市民刘女士来到属地综治中心，反映当地某建筑装饰装潢公司长期欠缴社保，导致其个人养老、医保权益受损。

窗口接诉后，驻点税务干部迅速跟进，确认企业欠缴事实。随后，由综治中心牵头，联合税务、人社部门约谈企业负责人及财务人员，宣讲政策法规，明确欠缴失信及联合惩戒等法律后果。经多方调解督促，企业一次性补缴了刘女士2024年11月—2026年5月的社保欠费共计2万余元。

依托综治中心，吉林省税务局与省委政法委配套建立了4项运行机制：“扎口管理+结论互认”“部门联动+政府兜底”“综治主导+税务主动”“多元帮扶+重点安抚”。以综治中心为矛盾“总入口”，核查结果互相认可，无需重复办理。简单纠纷由多部门联合快调，复杂争议由属地政府兜底协调，有效避免了监管空白与处置停滞。

在处理安图县某木业有限公司欠缴医保费争议时，因该企业欠缴费款所属期涵盖社保费征收职责划转前后，涉及职工较多，情况较为复杂。延边朝鲜族自治州政法委牵头组织税务、医保、法院等5部门进行6次会商，核定特殊缴费信息，最终为188名职工解决了医保待遇问题。

化解社保征缴争议，不能只停留在综治中心接诉调解、事后化解的层面，更要依托综治一体化平台推进关口前移、事前防范，推动税费矛盾治理从“被动处置治标”向“源头防控治本”转变。

吉林省税务部门深度嵌入基层综治工作体系，依托综治中心统筹调度，建立部门联合排查与网格前端预警机制。网格员日常走访摸排劳资隐患，归集参保缴费异常线索并汇总至综治中心。税务、人社、司法定期开展联席研判，梳理长期欠缴、零参保等风险企业清单。针对小微企业参保意识薄弱、灵活就业人员政策不清等共性问题，以综治中心为阵地开展联合普法行动。

“群众的急难愁盼，就是我们税务工作的出发点和落脚点。”吉林省税务局相关负责人表示，该局将持续深化税费争议诉求处置与地方社会综合治理体系的深度融合，进一步完善协同机制、优化处置流程、强化能力建设，持续织密多元协同的共治网络。