上午九点，宁波市鄞州区政务服务中心人流穿梭。

这里入驻着宁波市业务量最大的办税服务厅——国家税务总局宁波市鄞州区税务局第一税务所。该办税服务厅线上线下月均办理业务2.9万余户次，政务服务“好差评”综合满意率却连续三年均达到99.9%。高满意率从何而来？近日，记者走进这里，开展一天的探访。

三枚章：不动产事项一窗办结

上午九点四十分，记者来到一楼不动产交易窗口，掐表全程观看了一笔不动产过户业务的办理流程。从纳税人落座递交材料，到拿到完税凭证、盖章办结，用时八分零十秒。

“体验感如何？”记者问道。

“我本来请了半天假，没想到连排队带办完，一个小时都不到。”刚办完业务的纳税人笑着说完，脚步轻快地离开了。

这个速度怎么实现的？记者凑近窗口，看到税务干部程苏敏的工位上整齐码着三枚印章。她翻看着不同材料，快速切换印章落款。“这两枚是税务章，这一枚是资规部门的授权章。纳税人到一个窗口，提交一次材料，就能把事都办完。”她说。

陪同办理业务的中介人员刘先生感慨道：“以前办房产过户，抵押登记、税费缴纳、产权过户……要跑好几个部门，如果中间有一个环节卡住，后面时间就耽误了，运气不好几天都要搭进去。现在一窗受理，我们只需要去一个窗口、交一套材料，就能一次办结。”

这背后，是不动产、税务、资规等多部门反复磨合后的制度创新。“不同部门打通壁垒，资料线上流转，数据通了，权限放了，流程并了，效率自然就上来了。”程苏敏边整理材料边对记者说。

一条廊：两步路办两家事

上午十点，记者乘电梯上到三楼。在这里，税务综合办事窗口与商事登记窗口同处一层，中间只隔着一条短短的走廊。纳税人在商事登记窗口办完营业执照，转身走几步，就能在同一层的税务窗口完成信息确认。

记者在现场遇到一位年轻创业者李先生，他刚注册了一家健康服务公司。从商事登记窗口出来，他走向税务窗口，咨询如何办理税务登记。办税服务一组组长楼璐在税务系统查询后告诉李先生，新办企业的注册信息已在税务线上系统同步到位。随后，楼璐又为他讲解了开业涉税知识，包括申报期限、发票使用等注意事项。

“我本来做好了跑两趟的准备，没想到一上午，一个楼层就全办好了。”他一脸惊喜地说。

办税服务厅内，人来人往，叫号机不断更新着号码，但现场秩序井然。记者追问：“这份高效从哪来？”税务干部指向入口处的导税台解释道：“最关键的是分流。”

纳税人一进厅，导税台的税务干部像医院的“分诊”护士，看一眼资料，询问办理事项，立即进行分流。高频小事直接到快办窗口，办完即走；线上能办理的，引导至自助办税区进行辅导；需要窗口办理的，取号排队；如果遇到复杂问题，后台就在窗口后面，专家团队现场研判、当场反馈。

而这份高效背后，则是一张更大的协同网络。鄞州区税务局第一税务所与同处政务服务中心的40家政府职能部门、12家公用企事业单位建立了高效联动机制。遇到跨部门“疑难杂症”，一个电话、一次内部流转，就能协调其他部门同步响应。记者在综合窗口前看到，一位纳税人因社保缴纳有误前来咨询，税务干部了解情况后，直接下楼找到医保窗口人员，现场核对数据，快速进行修正，纳税人全程没挪过椅子，就顺利解决了问题。离开前，他在窗口放置的业务评价屏上点下了“非常满意”的评价。

两面屏：“问办协同”一次不用跑

下午两点半，记者再次来到五楼征纳互动服务运营中心，这里没有叫号机，没有等候区，没有来往人流，只有“啪啪啪”一直不停歇的键盘敲击声。一排排工位上，每位税务干部面前都有两块电脑屏幕。

税务干部徐瑞阳向记者介绍：“其中一面屏接入了电子税务局征纳互动，负责接收纳税人的实时咨询和办税申请。另一面屏连接了办税业务系统，用于同步检索纳税人的税务信息，辅助业务办理。”记者凑近细看，徐瑞阳的征纳互动聊天对话框里，一家拍卖公司的负责人正询问如何补充申报之前年度的工资薪金，语气焦急。徐瑞阳一边在另一台电脑上调出该公司的基础信息进行确认，一边打字回复操作步骤和接收资料，不一会儿，对方发来“已成功，谢谢”的回复。

旁边工位上，有的税务干部正在帮助外地建筑企业办理跨区域预缴，有的指导新办个体户操作电子税务局，还有的在远程指导更正申报失误。“相当于是把窗口搬到了线上。”徐瑞阳对记者说，“纳税人一次不用跑，我们通过征纳互动远程沟通，线上帮他们解答疑问，办理业务。”

“一次不用跑”的背后，是税务部门实施智慧税务建设，从“实体窗口”向“云端服务”转型的缩影。记者了解到，在鄞州区税务局第一税务所（办税服务厅），线上“问办协同”业务量增长极快。今年以来，征纳互动业务量同比增长超过四成，月办理量500件—800件，越来越多纳税人习惯“一次不用跑，事情就办好”。

时近傍晚，办税服务厅叫号机的屏幕停止了跳动，数字停在“266”。“这是普通工作日，遇到申报期一天要叫将近400个号。”楼璐收拾完工位，抬头看了眼屏幕说。对于这个宁波市业务量最大的办税服务厅来说，连续三年“好差评”99.9%满意率的成绩，正是来自这一个个寻常日子里，一步、一屏、一窗间的积累。