自2026年2月“乐购西宁开票有奖”有奖发票试点活动启动以来，西宁市税务部门落实惠民举措，抓好政策落地实施，通过常态化服务与规范化管理，逐步形成消费者得实惠、商户增活力、税收治理提质效的良性循环。

最新数据显示，截至4月19日，西宁市参与有奖发票活动人数达33.49万人次，经税务系统验真审核通过发票248.4万张，涉及发票金额超10亿元。

小发票蕴藏暖心惠利，惠民红利触手可及

有奖发票试点活动开展以来，一张张普通消费发票，承载着惠民暖心举措，让群众在日常消费中收获实在好处，市民参与热情持续提升，主动索要发票逐渐成为消费新风尚。

活动覆盖零售、餐饮、住宿等八大行业，带动各类商户开票规模稳步增长，有效拉动消费市场活力。一季度，八大试点行业开票量大幅攀升，增值税发票开具份数同比增长320.8%，开具金额同比增长32.05%。

城北区一位市民在当地餐饮店就餐消费118元，在店员提示下，通过云闪付上传发票信息参与抽奖，幸运获得80元奖金。“消费118元，中奖80元，这顿午饭等于打了三折!”该市民随后主动向身边亲友分享了本次活动。

餐饮行业消费场景广、消费频次高，行业开票涨幅位居八大行业首位。一季度，餐饮业开票份数和销售金额同比分别增长215.37%、37.46%，成为拉动全市开票数据上涨的主要领域，抽奖激励对规范开票、拉动消费作用明显。

如今，在西宁各大消费场所内，市民主动问询、开具发票的行为越来越普遍。主动索票，既可参与抽奖活动，也是消费者维护自身权益、规范市场交易的重要方式。

优化日常涉税服务，引导商户合规经营

依托本次有奖发票试点，市场商户规范开票意识明显增强，涉税办理也更加便捷。税务部门结合商户日常办税需求，做好常态化涉税指导，帮助经营主体理顺发票管理、规范日常经营。活动开展以来，全市税务部门累计走访辅导商户2000户次。

西宁城东吾悦广场部分个体零售商户，此前因办税操作不熟、发票管理不规范存在诸多不便。结合商户实际情况，税务部门提供线上线下常态化指导，合理调整发票领用额度，帮助个体户理顺日常涉税流程，依规合规开展经营。截至目前，广场内参与活动商户开票量较活动前平均增长84%，多数商户坦言，规范开票后，门店经营客流与营业收入均有提升。

一季度，零售业开票份数、销售金额同比分别增长386.29%、34.57%，日用家电零售保持平稳增长。活动有效带动居民消费意愿，推动本地消费市场稳步回暖。

服务管理同步推进，保障活动平稳运行

试点期间，全市兼顾日常涉税服务与票据风险管控，保障有奖发票活动平稳有序开展。

围绕活动做好政策解读与日常民生服务。依托有奖发票专属咨询专线，累计解答群众咨询3349条，妥善处置应开未开发票诉求909起。各区县同步建立诉求响应机制，设立专门对接岗位，及时回应群众和商户合理诉求。同时，城西区税务局创新落地“交易即开票”智慧办税新模式，打通支付、开票、对账全流程，实现便捷自动开票，简化开票流程，减少门店操作压力，优化消费体验。

从严规范票据审核，维护活动公平有序。依托数电发票大数据，对活动收集的284.8万张发票开展全面核验，严防不合格票据参与抽奖。针对不规范开票等经营行为，结合群众监督、投诉渠道依规处置，强化部门协同管理，稳定消费市场与税收征管秩序。

下一步，税务部门将持续梳理有奖发票活动运行情况，细化完善配套保障举措，优化日常服务与发票管理，同步做好关联涉税政策宣传解读，保障活动平稳有序推进。引导商户规范开票、合规经营，持续优化市场环境，服务地方经济平稳健康发展。

（黄莹洁）