春风拂过陇原，繁花次第绽放。从温室大棚里精心培育的蝴蝶兰、大花蕙兰，到花市上争奇斗艳的仙客来、红掌——簇簇鲜花不仅扮靓了千家万户，更勾勒出地方经济高质量发展的生动图景。在这“美丽经济”蓬勃发展的背后，平凉市税务部门立足税收职能，聚焦花卉产业育苗、种植、销售、文旅全链条，以精准的政策滴灌、精细的惠企服务、持续的合规引导，助推“美丽经济”绽放“致富之花”。

精准滴灌：政策红利筑牢产业根基

花卉产业，既是美丽的生态产业，更是富民的朝阳产业。近年来，平凉市将花卉产业作为促进农业转型、助力乡村振兴的重要抓手。平凉市税务局精准对接这一特色产业，将落实税费优惠政策与服务地方发展大局深度融合，主动靠前、精准发力，确保政策红利如春雨般直达市场主体。

走进庄浪县顺金花苑花卉种植农民专业合作社的智能连栋温室，一盆盆蝴蝶兰植株挺拔，花葶摇曳。“多亏了税务部门的精细辅导，从2022年到现在，我们累计享受政策减免超过了21万元。”合作社负责人田江鱼欣喜地说，“这笔钱都用在了刀刃上——引进口径更大的育苗容器、升级温控系统，蝴蝶兰的成品率和品质有了明显提升。”在政策支持下，合作社的种植规模从最初的5亩扩展到近20亩，年产高端盆花逾10万盆，已然成为辐射平凉、天水、固原等地区的重要花卉供应商。

不只是种植环节，税务部门将精准帮扶贯穿于花卉产业产销全程。针对花卉企业从种苗引进、规模化种植到销售开票的全链条需求，静宁县税务局组建“花卉产业服务专班”，推行“一户一策”精细化服务，助力企业合规经营、稳健发展。金红源花店负责人李金红深有感触，“销售旺季业务量大，好几张发票都开错了，幸好有税务干部‘手把手’纠正。”如今，静宁县内多家花卉企业连续多年获评纳税信用A级，这张“金色名片”不仅在市场拓展中赢得先机，更通过“银税互动”机制，转化为无需抵押的信用贷款，有效破解了农业企业融资难、融资贵的难题。

服务增温：便利举措畅通产销脉络

产业的活力，根植于产销两旺的良性循环。每逢销售旺季，平凉沙港城鲜花市场里人潮涌动，花香四溢。本地花农和采购商在此汇聚，交易繁忙。为应对激增的开票需求，崆峒区税务局将服务窗口前移至市场核心区，组建“花语税宣队”，上门为商户提供“面对面”辅导。

“太方便了！我刚和酒店签了供应协议，正愁发票怎么开，转身就看到了服务团队。”小平花卉负责人王女士在税务干部的协助下，几分钟就办好了发票代开业务，“以前跑办税厅要大半天。现在现场搞定，还不耽误生意！”

针对花卉交易小额、高频、农户多的特点，平凉市税务部门深化与邮政、银行等部门协作，在重点花卉产区、乡镇布设自助办税终端和便民办税服务驿站。同时，大力推广电子税务局、征纳互动平台等“非接触式”办税缴费服务，通过视频连线、屏幕共享等方式，远程指导花农花商办理申报、享受优惠，真正让数据多跑路、群众少跑腿。

平凉市税务部门还依托税收大数据，为花卉产业绘制了“产销热力图”和“供应链图谱”。通过分析发票数据，能够动态掌握各类花卉的流向、价格及市场需求变化，并及时将信息反馈给种植户，助力种植户科学调整种植结构、精准开拓市场。“税务数据是我们的重要‘参谋’。之前数据显示这两年的家庭小型化、组合式盆栽需求上升，我们就引导花农多培育中小株型、多品种拼盆的产品，市场反响很好。”灵台县上良镇北张村启呈苗圃基地负责人姚先生介绍。据了解，该基地目前拥有13座大棚，以种植百日草、玫瑰、月季等为主，一年可完成三茬苗木的种植销售，2025年总收入达23万余元。

融合赋能：税助产业绽放综合效益

一朵花，可以绽放多重效益。平凉花卉产业正从单纯的种植销售，向与文旅、康养、研学等深度融合方向发展，税务服务也随之延伸拓展。

位于庄浪县南湖镇的庄浪县助经种植农民专业合作社，是当地“农旅融合”的鲜活样本。这里不仅是花卉生产基地，更凭借花海景观，成为周边市民休闲观光的热门目的地。然而，业务的多元化也给企业税务合规管理带来了新的挑战。“我们既有花卉苗木销售，又有观光门票和蔬果采摘收入。不同业务适用不同的税收政策，一度让我们在会计核算和纳税申报上有些吃力。”合作社负责人王勤录坦言。

面对新业态伴生的新风险，庄浪县税务局“农旅融合服务团队”将引导企业合规经营作为工作重心。团队主动上门，帮助企业分账核算各板块收入，清晰界定应税项目与免税项目，详细辅导企业自产农产品免征增值税、花卉种植企业所得税减免以及旅游服务相关税收政策。更重要的是，服务团队将风险防范关口前移，结合农旅企业的经营特点，为企业梳理发票开具、成本核算、纳税申报等环节的易发风险点，指导企业建立健全内部财务管理制度，推动台账管理规范化，从源头防范涉税风险。

“税务干部不仅帮我们理清了账目，享受了优惠，还教会我们如何识别风险、规范管理，让我们经营得更踏实、更安心了。”王勤录感慨道。合规管理让企业轻装上阵，节省下来的资金被放心用于完善步道、增建科普展厅等提升游客体验的项目，形成了“以税促旅、以旅带农、以合规促发展”的良性循环。

花卉产业的蓬勃发展，有效激活了平凉的“联农带农”机制。许多企业通过“公司+合作社+农户”模式，向农户提供种苗、技术并保底收购。在这一过程中，平凉市税务部门全程跟进，将合规引导贯穿于产业链的每一个环节，辅导合作社规范开具农产品收购发票、依法履行代扣代缴义务，确保产业链各环节在阳光下运行，让广大农民在规范发展中共享产业红利。据统计，全市花卉产业已带动超5000户农户参与，户均年增收1.2万元，“美丽事业”与“甜美生活”交相辉映。

花繁业兴，税助前行。平凉市税务部门将持续紧跟花卉产业发展需求，不断优化“政策找人”机制，拓展“精细服务”内涵，强化企业合规引导和风险防范，为“美丽经济”蓬勃发展贡献更多税务力量。

作者：平凉市税务局