录入时间:2025-10-29
规范是基础,监督是保障。规范会计行为,是加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序的基础;健全财会监督体系,严肃财经纪律,提升会计监督效能,在促进经济社会健康发展方面发挥了重要作用。福建监管局牢固树立财会监督理念,强化大数据赋能,不断提升监督本领,切实提升会计监督质效。
一、提高政治站位,树立监督执纪理念,把握会计监督方向。一是坚持依法监督。强化法治思维,按照全面依法治国要求,坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,立足维护财经领域法律法规和政策制度角度,树立依法行政理念,依法依规开展会计监督。加强内部控制建设,强化监督过程中对公权力运行的制约和监督,日常监管和监督检查工作严格遵守相关法规制度,全面履行监管局会计监督工作职责,助力推动各类财经法律法规及规章制度进一步健全完善。二是坚守底线意识。严肃财经法纪,加强对会计审计行为的监督,严厉打击财务舞弊、会计造假案件,针对各类违规违纪问题保持零容忍态度,助力规范财务审计秩序,维护资本市场良好生态。以政策为准绳,督促市场主体树立诚信理念,提高财务管理水平,切实提升会计信息质量。督促会计师事务所加强质量控制体系建设,从业人员坚守职业道德,独立、客观、公正、规范执业,促进会计师事务所健康发展。三是坚持问题导向。着力加强备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督,关注年报审计、专项审计等重要报告。跟踪企业收入确认、会计估计、资产减值、对外投资等重点领域,关注会计师事务所更换客户、审计重要会计事项、出具内部控制评价报告和特殊事项鉴证报告等重点环节,以发现并督导局部问题落实整改为切入点,推动相关部门和单位建立长效机制,构建常态化惩防体系,不断提升监督成效。
二、重视数据分析,加强技术手段赋能,提升会计监督效率。一是用好两类平台。通过内部注册会计师行业统一监管平台,定期收集整理事务所执业相关信息,关注是否存在超执业能力出具报告、频繁更换审计机构等情况,坚持监管行为不断发力,持续推动会计师事务所从业人员提升执业能力、增强行业公信力。用好外部政策制度和上市公司信息发布平台,密切跟踪政策制度更新内容和明确要点,梳理其他监管部门会计审计行政处罚结论。二是加强数据比对。充分发挥技术手段作用,利用函数和数据透视功能,日常监管会计师事务所客户和意见类型,梳理监管对象相关数据年度变动情况,比对财务报表和附注信息,运用数字化分析手段,从海量数据中筛选监管疑点线索,提升会计监督效率。抽选相关对象审计工作底稿,关注整体审计策略和重要性水平确定过程,分析审计调整和合并抵消情况,跟踪函证、分析性复核程序执行情况,重点落实跟踪监管疑点线索。三是夯实基础管理。探索建立各类监督主体横向协同工作机制,了解其他监管部门监管工作动态和思路,找准监管工作重点;注重收集整理会计审计政策、各类监管机构监管工作成果,加强学习研究和交叉分析,跟踪政策调整变化,建立完善政策法规库、历年行政处罚结论库,工作成果库等,夯实会计监督基础。
三、筑牢斗争本领,重视法律法规研习,增进会计监督能力。一是丰富学习渠道。结合学习型机关建设,重点加强会计审计政策、集中分析监管案例、工作方式方法的学习交流,强调自学与互学一体推进。充分用好财会监督人才,建立专家团队,在专项检查时加强问题线索交流、政策重点讨论、处罚案例分享。通过做好传帮带,帮助年轻干部成长,促进会计监督队伍整体能力提升。二是完善知识结构。密切关注宏观经济政策变化和行业发展态势,深入分析特定政策对行业的影响。了解微观企业管理运作原理,把握管理层风格,形成对监管对象的具象认识,确保监管工作有深度、讲层次。三是强化系统研讨。系统梳理会计审计政策制订修订过程、各类监管部门处理处罚的普遍行为和关键内容,深入分析财务造假和操纵会计行为表现,研判不同时期会计审计监督重点难点,把握造成审计失败的重要事项,有的放矢加强监管,提升会计监督效能。