中央一号文件连续多年聚焦“三农”工作。今年中央一号文件明确提出，“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。北京密云作为生态涵养区，正以绿水青山就是金山银山的理念探索生态优先、绿色发展之路。

在农业新质生产力赋能下特色产业在密云遍地开花。农业合作社、农产品电商不断兴起，乡村振兴焕发出了新活力。仅2024年，全区千万级涉农电商农产品销售总额达5.02亿元，同比增长19.4%。近日，北京青年报记者走进密云两家农业企业，了解他们在科技创新和税务合规中的发展新路径。

在北京密云极星农业产业园的温室大棚里，一串串黄色、红色、绿色的西红柿挂满藤蔓。北青报记者了解到，与传统大棚不同的是，在这里长出的西红柿充满了高科技。土壤被进口的椰糠代替，水肥变成了营养液，温室内的温度、湿度、光照等可以通过AI精准调节，让番茄始终处于生长黄金区间。

“公司主要生产番茄、生菜、西瓜、蓝莓等蔬菜水果。AI技术正在重新定义农业的未来，番茄栽培自11月到次年6月，全年8个月实现稳定产出，70万公斤番茄年产量是传统大棚的10倍；生菜水培基本可实现全年12个月连续产出，年产70万棵。”北京极星农业有限公司董事长徐丹向北青报记者介绍，极星现代农业产业园是密云区国家级现代农业产业园智慧农业科技创新中心，是北京首个拥有世界领先水平现代化设施的农业园区。

西红柿已经成为密云的特色产业。密云区被列为全市唯一的西红柿特色产业集群核心区，拓宽了农民增收致富的渠道。

极星不仅通过标准化种植和数字平台带动周边形成西红柿产业集群，还培育新型职业农民，实现联农带农。极星通过联学联建、主题沙龙等活动，培育周边农民转型职业化现代农业工作者百余名；带动周边农户就业，一期温室已经帮助50余名当地农民就业，二期建成后还将帮助300-400名当地农民就业；通过定向种植合作+专业技术指导+回购包销模式，辐射带动周边农村经济合作社，实现共同增收。

“生产、包装的人员都是周边7个村的村民，每年能解决60-80人的就业。最高的月工资到手六七千元。”徐丹说，最直观的变化就是，2018年的时候在园区上班的农户是走路来，现在则是开汽车来。

大数据指导农户向“要什么种什么”转变

与徐丹一样同为85后“新农人”的孔博也扎根农业，创办了一家现代农业企业。北京密农人家农业科技有限公司是一家集品种引进、标准生产、品牌打造、产品配送于一体的现代农业企业。核心成员为28名返乡大学生。成立十余年来带动120家合作社、465名农户实现增收，本地农产品销售额累计超过2.2亿元。

与农学科班出身的留学归国硕士徐丹不同的是，孔博是土生土长的密云人，在北京理工大学读的是自动化专业。不过，孔博表示，虽然是误打误撞进入农业领域，但一切也是顺理成章。“我自己就是农村出来的，从小就干农活，对农业也很熟悉。我毕业后在市区做了三年投资咨询。而且工科生信奉任何事情都有解。这些经历和经验都成了回乡创业的助动力。”

孔博告诉北青报记者，创业是从夫妻店开始的，起初团队成员就是老舅、二姑、四姨等亲戚和家人，慢慢地周边村民也开始来到作坊打零工。

随着政府的鼓励和政策支持，密农人家从小作坊逐步向正规企业转型，也进入了发展的快车道。公司用“大数据”指导生产，精准指导460名农户、120余家合作社进行精细化生产，实现由“种什么卖什么”向“要什么种什么”转变。

孔博介绍，以前是密云有什么农产品他就收什么，2014年后开始跟农户做订单，统一种子和种植标准。这种“公司+合作社+农户”的经营模式使得每年订单生产农产品1000吨以上，单个农户订单生产产值较自行种植提高35%。上午采摘、中午发货，下午四五点市民就可以吃到当天采摘的菜。

据了解，本年度密农人家直接与362名农户签订采收协议，金额1800万元。按照平均高于市场价格30%采收优质农产品同时，采取产量+质量双考核，分季度进行盈余返还，今年已发放农户季度分红三次，覆盖180户。

税收作为调节经济的重要杠杆，在支持“三农”发展、推动农业现代化方面发挥着重要作用。近年来，税务部门陆续出台自产自销农产品免征增值税、涉农企业所得税优惠等政策措施，持续激发涉农企业创新活力，推动传统农业向规模化、科技化转型。徐丹和孔博均表示，企业发展过程中获得了很多税收政策的支持。

“作为高新技术农业企业，极星除了一直在享受农产品自产免增值税和流通环节部分农产品免增值税外，近三年平均研发费用加计扣除350万元。近三年累计享受税收红利近50万元。”徐丹表示，公司将享受到的政策红利直接转化成企业发展的动能，比如，利用退税资金，与合作伙伴共同开发劳动力系统，用工效率提高20%；开发种植新产品，引入了蓝莓种植。

孔博介绍，密农人家在农产品税收优惠政策支持下，累计享受农产品增值税免税120万元，直接降低了企业税收负担，不仅提高了农民收入，还使得农产品价格更加合理。

根据最新统计数据显示，目前，密云区农业合作社登记注册中正常户有1200多户。其中，涉税企业有161户。农业合作社涉及的主要税种包括增值税、企业所得税、城市维护建设税、个人所得税等。

税务合规已成为中小企业核心竞争力的重要组成部分。纳税信用A级企业可享受银税互动等信用贷款支持，在政府采购、招投标中，A级可获得额外加分，提高中标概率，还可增强信任度，获得优质合作伙伴。

密云区税务局副局长李阳介绍，在引导农业企业合规经营过程中，密云区税务局推出多项特色做法：一是行业定制化服务。通过电子税务局向农业企业动态精准推送各项适配税费优惠政策，确保政策直达快享。二是梳理自产自销农产品免征增值税等税惠政策制定成册，深入各农业合作社、村委大院，辅导农户享受“指尖”办税服务及“账上”税惠红利。三是强化“政企研”互动互联，联动北京市农林科学院等农业专研机构，助力区域特色农业相关经营主体“产学研”综合能力提升。

今年中央一号文件明确提出，“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。北京市正进一步发挥农业科技的“新动能”作用，以农业中关村建设为抓手，加快形成农业新质生产力，为农业高质量发展提供北京样板。

2020年，北京市首次提出打造农业中关村，借鉴中关村国家自主创新示范区发展经验，建设农业科技改革创新示范区，为建设国际科技创新中心增加农业元素。2021年北京市政府与农业农村部签署合作框架协议，将农业中关村提高到国家农业科技发展战略的高度，以建设农业中关村为核心引擎，着力打造农业科技创新“策源地”。

据了解，密云“蜂产业”、“密云西红柿”成为打造农业中关村的特色名片。目前，农业中关村“1个核心区（平谷区）+7个辐射区”的错位发展新格局已基本形成。海淀、密云、通州、昌平、延庆、丰台、房山等作为辐射区，正在以崛起之势为北京农业中关村建设注入新的力量。

据北京市农业农村局数据，2012年至2024年，北京市农业科技进步贡献率从69%上升到75%，高于全国14个百分点；主要农作物耕种收机械化率从70.5%提高到93.0%，农业科技创新综合实力全国领先。

根据《北京市“十四五”时期农业科技发展规划》，到2025年，农业原始创新能力实现较大提升，农业科技整体实力居全国领先水平，部分领域关键核心技术取得重大突破，科技应用水平不断提高，农业科技创新环境进一步优化，农业科技进步贡献率达到77%，继续在全国保持领先。初步建成与国际科技创新中心相适应的农业科技创新高地。