近年来，杭州市积极推进健康杭州建设，印发《健康杭州三年行动计划（2023-2025）》，逐步构建完善的医疗体系、医疗保障体系以及养老服务体系，2023年全市健康产业实现增加值1627亿元。杭州市税务部门充分发挥税收职能作用，持续落实各项税费优惠政策，优化办税缴费服务，以税惠动力为生命健康产业高质量发展注入强劲“税活力”。

红利直达 助燃健康企业升级“新引擎”

坐落在钱塘江畔的滨江数字健康小镇，是杭州市打造“全球一流生命科技创新之城”布局中“一核三园多点”的重要组成部分。

作为入驻小镇的特色企业之一，创业慧康科技股份有限公司（简称创业慧康）专注医疗卫生领域信息化服务与创新，产品涵盖数字医卫、智慧养老、健康城市等各种场景，业务范围覆盖全国30多个省、自治区及直辖市，服务用户近7000家。

创业慧康自2021年启动“慧康云”整体云化转型发展战略，从传统IT信息产品服务商向科技云生态企业转型，真正形成医疗卫生健康信息化行业的云生态价值供应链。

“今年公司新增发明专利8项，上市了10多个新产品，获得了市场的一致好评。”公司的财务负责人欣喜地告诉记者，10月份，创业慧康还入选了“中国数谷”数据要素“改革沙盒”第二批试点企业名单。

为助力企业向“新”而行，杭州市税务部门全面梳理企业可享受的税费优惠政策，为企业送去量身定制的“政策服务礼包”。结合企业实际需求，税务部门重点对研发费用加计扣除政策开展专项辅导，帮助企业健全研发支出台账，准确归集研发费用，确保企业用好用足政策，有效缓解了企业在技术攻坚和新产品研发过程中的资金压力。

“2023年，仅研发费加计扣除政策这一项，我们就享受到了1600多万元的优惠。”企业财务负责人表示，“在利好政策的支持下，公司将加速推进慧康云3.0产品的全面升级战略，力求在技术创新上实现更大突破，为健康中国建设作出更大贡献。”

靠前服务 打造健康企业成长“新环境”

紫金港科技城生命健康产业园位于杭州城西科创大走廊，作为浙江大学和西湖大学的首期接产基地，园区集聚了两所顶级高校智源，是以生命健康产业为主的高层次人才产业园。

园区的特色企业浙江杭科细胞工程有限公司（简称杭科细胞）是一家以生命资源库和再生医学为核心的高新技术企业。“从创立之初，我们就一直专注于干细胞、自然杀伤细胞和纳米囊泡这三个领域的研发与应用。”杭科细胞总经理苏俊鹏表示。

作为新兴的生物科技企业，杭科细胞在短短两年里高质量完成了实验室建设、团队组建和市场拓展，获得西湖区优秀初创企业、浙江省科技型中小企业等荣誉。但企业在快速发展的同时也面临着市场竞争强烈、资金周转困难等新办企业常见问题。

针对这类问题，杭州市税务部门在大数据精准“画像”的基础上主动靠前服务，聚焦新办企业的高频事项和热点诉求，在宣传税收优惠政策上持续发力，组织业务骨干入户走访辖区企业并开展“面对面”交流和“手把手”辅导，努力把新办企业的“烦心事”办成税企服务“暖心事”。

“公司刚成立时，税务部门就针对我们的业务类型和经营范围，上门辅导了研发费用加计扣除等高新技术企业适用的税费优惠政策。2023年，公司享受到了346万多元的研发费用加计扣除，‘真金白银’的税惠红利为我们研发创新增添了不少底气和动力。”杭科细胞财务负责人表示。

精准送策 激活健康企业发展“新动力”

作为国家级专精特新“小巨人”企业，凯莱谱科技股份有限公司（简称凯莱谱）始终致力于“用技术创新的加法，为人类疾病做减法”，引领着中国临床质谱技术的革新。目前已累计申请100余项专利，服务网络遍及全国20000余家医疗机构和研究单位。凯莱谱创始人兼首席执行官刘华芬说：“只有不断实现技术的积累和突破，才能保持我们的优势。”

技术的积累和突破是根本，但实现精准诊断并不那么容易。高精度、高灵敏度的检测技术背后，是巨大的研发投入和漫长的研发周期。据统计，凯莱谱每年投入大量的研发力量用于技术创新。

针对这一情况，杭州市税务部门将企业研发的现实需求作为提供政策宣传辅导的主攻方向，按照“一企一策、分类辅导”原则，深入企业与凯莱谱建立了长效沟通机制，了解其在生产经营中的痛点、堵点、难点，按需下方，精准推送研发费用加计扣除等税收优惠政策，为企业提供“点对点”滴灌服务，确保企业能够及时、充分地将“好政策”转化为“真红利”。

“税务部门对我们公司适用的高新技术企业税收优惠政策总能及时、准确地给予解读，还辅导我们进行申报，大大缓解了研发的资金难题。”凯莱谱财务负责人表示。2023年，凯莱谱享受研发费用加计扣除780多万元，实实在在的研发费用加计扣除优惠为其加大研发力度、加速诊断技术迭代升级不断注入动能。