今年是南通市被列为全国首批沿海开放城市40周年。40年间，南通市地区生产总值由1984年的103.9亿元增长至2023年的1.18万亿元。在经济高质量发展的背后，蕴含着南通市税务部门在落实税费优惠政策、提升税费服务水平方面的不懈努力。

税惠政策落准落细助外企

税收优惠政策是吸引外商投资的重要因素之一。改革开放初期，南通经济技术开发区生产性外商投资企业享受企业所得税减按15%税率征收的优惠政策，吸引了众多外商投资。40年来，开发区吸引外商投资企业1000多家，总投资超过300亿美元，超过80家世界500强企业落户。

嘉民港储和华洋码头正是得益于税收优惠政策精准落地的生动例证。按当时的税收优惠政策，中外合资建设港口码头，可以从获利年度起享受“五免五减半”。“当时的传统观念认为，只有客运码头才符合政策要求。我们了解到这两家外企投资大、占用岸线长、投资回收期长，符合优惠条件。我们积极向总局、省局汇报，最终经批准，这两家外企成为全省最早享受该优惠政策的企业。”原国家税务总局南通市税务局副局长陆秋丹回忆说。

近年来，随着企业数量的增加和规模的扩大，税务服务的重要性日益凸显。为此，南通市税务部门创新推出重大项目全生命周期服务管理模式，在项目规划、施工、投产等环节，提供点对点纳税辅导和面对面政策培训，最大程度降低企业发展成本，提升了投资者的获得感。

“公司项目刚落地，税务部门就上门提供个性化服务，开展政策辅导，为我们排忧解难，这种细致入微的服务让我们感受到了税务部门的支持和关怀。”上海东方泵业集团南通有限公司财务总监张雄辉深有感触地说。

出口退税提速增效促外贸

随着我国对外开放的步伐不断加快，共建“一带一路”倡议的深入推进，南通经济技术开发区在对外开放中不断探寻发展新动能。在此背景下，出口退税效率的提升成为企业关注的焦点。

“330万元出口退税款通过电子税务局一天就到账了，这么快的现金回流，让公司快速进入良性循环，必须为税务部门的高效点赞！”南通开发区炜赋对外贸易有限公司财务总监吉玲表示，“从以往的‘纸质化’变为‘电子化’，真正实现了数据‘多跑路’、纳税人‘少跑腿’，大大提升了退税质效。”

近年来，税务部门大力推进税收征管方式由“以账控税”“以票管税”向“以数治税”转变，通过更精准的政策宣讲、更智能的办税方式、更精简的申报流程，打造“税收营商环境最佳体验区”，纳税人缴费人的获得感和满意度显著提升。

南通联亚药业股份有限公司行政总监陈忠同样深有感触。该公司专注于新药产品出口，退税款的快速到账，加速了企业资金周转速度。“这笔资金将投入到产品研发、设备更新和人才引进，提升企业的核心竞争力。现在我们可以更加安心地开拓海外市场，去争取更多订单。”陈忠说。

聚焦需求精准服务优环境

针对专精特新企业自身特点，南通市税务部门成立服务团队，健全企业“成长档案”，为企业精准“画像”，定期进行“健康体检”。他们充分利用税收大数据，依托全国统一规范的新电子税务局、江苏税务服务号、税企微信群等渠道精准推送税费政策和业务流程，持续优化税收营商环境。

江苏三责新材料科技股份有限公司致力于高性能碳化硅陶瓷研发、生产、销售和工程应用。“研发费用加计扣除等优惠政策为企业研发创新注入了‘真金白银’。”该公司董事长闫永杰介绍，去年他们享受出口退税910万元，高新技术企业减免所得税533万元，再加上享受研发费用加计扣除优惠921万元，这让企业研发生产有了更多的资金保障。“我们会继续加速产品开发和市场拓展，向国家级专精特新‘小巨人’企业进军。”闫永杰说。

研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、留抵退税优惠……随着税惠红利在科技创新领域深度释放，一家家企业或扩建新厂，或改造提升智能化水平，激活了企业科技创新的“一池春水”。

企业高质量发展的背后，是税务部门有力度、有温度的服务。南通市税务局党委书记、局长成永海表示，该局将充分发挥税收职能作用，切实为经营主体送政策、优服务、解难题、办实事，为共建长江口产业创新协同区、推进长三角一体化发展贡献税务力量。