国家税务总局咸阳市税务局第二税务分局以落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》为主线，以“小改革、微创新、强落实”为总抓手，突出党建引领，打造税务铁军，推动新的组合式税费支持政策精准落实、落细、落地，跑出惠企利民“加速度”。

统筹布局“有广度” 落细政策促改革

　　新的组合式税费支持政策对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济增长具有重要意义。党中央、国务院高度重视这项工作，要求切实把这件惠企利民促发展的大事办实办好。

　　将落实新的组合式税费支持政策红利从“纸上”落实到“账上”，税务部门是“主攻手”。

　　今年以来，第二税务分局坚持党建引领，成立党员先锋队，把党的建设贯穿到“带好队伍、干好税务”全过程，加强干部队伍建设，实施人才强税战略，完善从严管理干部的制度体系，打造勇于担当、本领过硬的税务铁军，进一步推动经济社会高质量发展。

　　结合省局、市局 “战疫情、稳增长、促复工”18条措施，第二税务分局强化政治责任、健全工作机制，研究制定6条惠企利民措施，实现百分百宣传到位、辅导到位，使企业尽早享受退税政策，助力企业复工复产。

　　召开7次推进会，落实组合式税费支持政策和省市局相关要求，压实责任，强力推进。编印《减税降费税收政策宣传手册》《税费优惠政策指引汇编》等1000余册，采取微信推送电子版、入企赠送纸质版等方式向企业进行宣传、辅导。第一时间梳理甄别符合条件企业，“点对点”提醒辅导。

　　一系列实招硬招，为落实新的组合式税费支持政策，依法依规抓实组织收入保驾护航。

宣传辅导“有温度” 精准推送强落实

　　“要不是第二税务分局的《税收优惠政策汇编》电子手册，他们还给我们全面介绍政策，手把手辅导，真不知道国家的税费支持力度这么大，帮助我们缓解了资金压力！”陕西彩虹新材料有限公司财务部门负责人前来第二税务分局办理业务时激动地说。

　　陕西彩虹新材料有限公司是一家生产新型材料的中型制造企业，留抵退税新政策出台后，第二税务分局干部通过分析，发现该企业有上百万的增量留抵退税，立即上门向企业财务部门负责人宣讲了留抵退税相关政策和退税流程，告知企业可按政策申请增量留抵退税，通过税务部门的全过程辅导、跟进，使企业很快就收到了增量留抵退税款，为企业发展注入了源头活水。

　　为确保纳税人真正把税费政策红利“拿在手上、看在眼里、稳在心上”，第二税务分局设立党员先锋岗，精准地为纳税人提供全流程纳税服务和政策辅导，并整理制作了《税收优惠政策汇编》电子手册，第一时间通过税企微信群完成向纳税人政策宣传全覆盖，以电话、政策辅导班、税企座谈会、入企讲解等方式，做好政策送达、辅导培训。

　　“今年，大规模增值税留抵退税政策的实施，使我们这家以前不能享受退税的企业，也能享受增值税留抵退税政策，帮助我们及时引来了资金‘活水’。”陕西秦宇房地产开发有限公司财务负责人高兴地说。

　　受疫情影响，该企业资金流衔接出现问题，留抵退税政策出台后，第二税务分局税务干部第一时间成立工作专班，深入企业辅导相关报表填写，开辟办理留抵退税“绿色通道”，从提交申请到退税款到账，快捷高效的服务让企业及时享受到“带温度”的政策红利，为企业纾困解难，助推企业发展壮大。

　　这样“有温度”的政策宣传“全覆盖”、辅导“面对面”、推送“一对一”，几乎每天都在第二税务分局“上演”。

　　疫情发生以来，国家先后出台了多项支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，涉及面广，关系市场主体的方方面面。如何确保这些优惠政策落地见效？

　　第二税务分局采取灵活多样的形式，加强干部教育培养，用精兵带新手，促进干部业务技能提升，倾力打造朝气蓬勃、奋发有为的税务生力军队伍，为落实组合式税费支持政策，奠定了良好的人才基础。

　　同时，根据行业类别、经营范围、历史申报表和开票信息等数据，精准定位享受增值税留抵退税政策企业，采取网上宣、入户讲和“点对点”辅导、“一对一”全程跟进等方式，积极唱好大规模增值税留抵退税这台“重头戏”，使资金“活水”快速回流至企业，助力企业做大做强。

办税服务“有速度” 多措并举提质效

　　“啥叫为群众办实事，这就是啊！”丽彩•溪悦城住户王伟拿着刚刚发放的“契税减免税证明”激动地说到。

　　今年2月16日，第二税务分局举办丽彩•溪悦城回迁户契税减免税证明发放仪式，现场发放契税免税证明34份，把好事实事办到了群众“心坎上”。

　　34份契税免税证明，是第二税务分局收集回迁户享受契税减免政策所需的相关资料，逐户过、逐份审，加班加点审核发放的成果，更是落实“便面春风行动暨我为纳税人办实事”的有力行动。

　　为确保组合式税费支持政策落实落细，第二税务分局积极构建“线上服务无死角、线下服务不打烊”的税费服务新体系，创新推出“六个一”服务举措。在线下，常规事项一次办，特殊事项一窗办。在线上，咨询答疑一线办、申报缴费一网办。在服务上，容缺事项一表办，纾困解难一体办，用实际行动确保办税服务“不打烊”。

　　“今天第一天恢复正常上班，你们就来送政策，真是没想到，快进来坐，我们有好多涉税问题想要咨询了解呢！”在陕西生益科技有限公司，企业财务人员面对税宣小分队成员高兴地说。

　　1月20日，咸阳市解除疫情管控的第一天，第二税务分局税宣小分队第一时间赴企业送政策问需求，为企业送上《企业所得税研发费加计扣除政策汇编》，辅导讲解税费优惠政策，最大限度减少疫情对企业生产经营的影响。

　　在办税服务“加速度”的同时，服务贴心、待人热心、宣传精心、辅导悉心、解答耐心、落实全心的“六心”服务，是第二税务分局优化税收营商环境、服务咸阳经济社会发展打造的一个新品牌。

　　围绕“重点税源管理、机关事业单位和灵活就业人员社保费征缴、车辆购置税征缴”3项重点工作，第二税务分局成立“366税务创新工作室”。

　　该工作室采取“团队服务+线上线下运作”的方式，对内承担应急处置、心理疏导等工作，尤其是定期开展业务培训，为青年干部搭建了一个相互学习交流的平台。对外开展税费政策宣传，帮助纳税人缴费人化解涉税（费）风险，解决在纳税缴费过种中遇到的难点、堵点、痛点，切实维护纳税人缴费人合法权益。

　　截至目前，“366税务创新工作室”累计开展预约服务20余次，线上辅导800余人次。

　　“工作室成立后，我们还突出党建引领，与‘梦桃小组’结对子，把践行‘梦桃精神’与‘中国税务精神’相结合, 充分发挥党员干部先锋模范作用，以‘优质服务、高效便捷’为宗旨，引导税务干部立足本职、爱岗敬业、勇于创新、甘于奉献、精益求精，着力帮助纳税人化解涉税风险，树立咸阳税务系统服务‘新品牌’，不断提升纳税人的获得感、幸福感、安全感。”第二税务分局办税厅副主任穆荣梅介绍到。

　　开展纳税满意度调查，组织“金税银发”志愿者宣传组合式税费支持政策，成立全市首家“少年税校”，升级改善母婴室环境……一个个温暖人心的“税收套餐”相继出炉，一件件实事好事落到实处，不仅营造了依法诚信纳税的良好社会氛围，更彰显了第二税务分局为企业减轻负担、增加信心，为全市经济社会发展注入动能、增强后劲的初心使命与责任担当。

　　“我们将进一步加强干部教育培训和人才培养，提升党员干部政策理论水平和业务能力，充分发挥职能作用，持续优化纳税服务，切实落实组合式税费支持政策，为经济社会高质量发展贡献税务力量。”国家税务总局咸阳市税务局第二税务分局局长王权表示。