新的组合式税费支持政策实施以来，银川市税务局依托“快速反应、团队协调、风险防范”三大机制，充分发挥政治、思想、组织、作风、制度等5个方面的引领作用，将责任担当贯穿于政策落实全过程、各方面，推动新的组合式税费支持政策在凤城大地落实落细落稳。

　　一是筑牢纵横联动“宣传网”。今年的留抵退税政策规定变化较大，计算较为复杂，从政策发布到政策实施9天的时间，要完成微型、小型、中型、大型企业的划型和留抵税额摸底以及政策宣传。银川市税务局及时成立了“业务专家组”和“宣传报道组”。制作了通俗易懂的留抵退税政策讲解课件、宣传动漫，通过集中培训、电话讲解、QQ群、微信群等实现“一对一”“点对点”的精准辅导，一方面确保一线干部懂政策、熟操作、善辅导、优服务，另一方面增强纳税人对政策的了解，保证纳税人充分享受留抵退税政策红利。截至目前，通过银川税务微博及微信公众号发送退税减税政策389条，举办政策辅导“腾讯会议”15期。

　　二是把牢政策实施“精确度”。围绕“讲清政策、算清账目、退清税款、厘清风险”四清要求，对辖区内4、5、6月退税全量清册26000余户进行逐户摸排，全面筛选符合条件纳税人，梳理形成《留抵退税纳税人清册》。对纳税信用等级调整后不再符合退税条件的纳税人通过电话、微信悉心辅导，确保纳税人在纳税信用等级调整前获得留抵退税税款。积极探索“专家门诊+联合会诊”工作方式，开展疑难杂症兜底办、企业诉求协调办，为纳税人提供零距离、个性化、精准化服务，保障政策快分享、问题早沟通、优惠先享受，确保纳税人及时获得资金活水。

　　三是织牢风险防范“防火墙”。按照国家税务总局“精细服务、直达快享、科技防范、狠打骗退、快准稳好”的工作要求，银川市税务局首创“四步走”精准锁定纳税人多退税款风险，阻断了不符合政策纳税人的退税风险。第一步是建强制度建设。守好“事前预审、事中审核、事后抽检”风险防控关口，进一步明确各级留抵退税团队审核的工作流程、审核方法、审核重点、审核责任，推进退税审核更加科学化、规范化、精细化。第二步是建强分析团队。充分发挥分局贴近纳税人、发现风险苗头快的优势，依托网格化管理，在全市31个较大税务分局成立留抵退税审核小组，将89名骨干纳入各级分析团队，通过培训、研讨、实战等不同方式练兵，提高团队战斗力。第三步是紧盯重点地域。按地域和风险特征归集留抵退税风险核查重点，指定具体分析事项，并以案例形式督导、指导基层局工作，以点带面提升工作质效。第四步是推广防控经验。搜集整理留抵退税风险防范典型案例，剖析风险核查手法、归纳风险特征、进行案例点评，按周编发工作动态，推介留抵退税风险防控先进经验，推动全市税务系统相互借鉴、全面提高。（赵元元）