１９９９年６月１６日　湘国税函［１９９９］１１１号 　　为了适应税收征管改革的需要，规范和加强内外部发票管理工作，本着有利于发 票管理、简化审批手续、方便纳税人的原则，现就增值税专用发票（以下简称“专用 发票”）有关领购、缴销管理作如下规定，请认真贯彻执行。 　　一、企业经批准为增值税一般纳税人后，首次领购专用发票必须实行审批制度。 申请领购手续、审批程序，仍按《湖南省增值税专用发票管理规则》（湘国税发 ［１９９５］０２９号）的有关规定执行。 　　二、从１９９９年７月１日起，增值税一般纳税人经批准取得专用发票领购资格 后，第二次及以后领购专用发票，可根据县市级国税机关核准并登记在《增值税专用 发票购领簿》上的购票方式、购票种类、购票数量，凭《增值税专用发票购领簿》、 《购票员资格证》、“发票管理员印章”及“发票专用章”或“单位财务章”，由用 票单位发票管理员直接到国税机关办税服务厅发票窗口领购。 　　三、专用发票应坚持限量发放制度。纳税人每次领购专用发票原则上只发放１本， 最多不超过１个月的用量。发售专用发票必须坚持验（缴）旧领新制度，采取凭发票 金额预储税款的企业，领购发票时应当预储税款。 　　四、专用发票必须执行缴销制度。从１９９９年７月１日起，对企业领购的专用 发票按实际使用两个月的期限缴销，并在封面上分别填写各月数据。缴销期满对整本 未用的发票，经国税机关查验后，可于下月继续使用；实行代管专用发票的一般纳税 人可不实行按期缴销制度。省局原下发的《关于增值税专用发票可实行按月缴销的通 知》（湘国税函［１９９７］１１５号）停止执行。 (3)