１９９６年９月１９日　湘地税函［１９９６］１７２号 张家界市地方税务局： 　　你局《关于武陵源风景区门票加价费征收营业税的请示》(张地税函[1996]32号) 收悉。对于武陵源风景区每张门票中加收的10元机场建设费，5元公路建设费和1元副 食品价格基金应该计入营业额中一并缴纳营业税。 　　一、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十四条规定：“凡价外费用， 无论会计制度如何核算，均应并入营业额计算应纳税额”。 　　二、财政部、国家税务总局《关于民航单位收取的机场管理建设费、旅游发展基 金应按税法规定征收营业税的通知》(财税字[1995]5号)规定，机场管理费应按现行营 业税规定缴纳营业税。 　　三、1994年1月1日起实施新税制后，营业税的减免税权集中在国务院，任何单位 和部门都无权决定减免税。如纳税确有困难，可采取先由税务部门征收入库，然后由 财政返还的办法解决。对于拒绝缴纳税款的，将依照《中华人民共和国税收征收管理 法》的有关规定予以严肃处理。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)