１９９６年１０月４日　湘地税发［１９９６］１５１号 各地、州、市地方税务局： 　　今年，我省部分地区遭受严重的洪涝灾害。为了充分发挥税收杠杆作用，支持和 帮助受灾企业恢复生产、发展经济，根据国家有关税收政策和我省实际情况，现就受 灾企业税收优惠政策问题通知如下： 　　一、关于营业税政策优惠问题 　　新税制实施后，营业税的减免权集中在中央，地方和部门均无权减免。因此，受 灾企业的营业税一律不得减免。对个别恢复、重建水利、交通设施工程的建安营业、 税缴纳确有困难的，可与财政协商，采取税务照征、财政返还的办法解决。 　　二、关于企业所得税政策优惠问题 　　企业所得税可比照《湖南省地方税务局关于减免受灾企业单位企业所得税有关问 题的通知》(湘地税发[1995]032号)执行。 　　(一)对灾区企业单位因遭受水灾造成的财产损失，在冲减保险赔款后，其净损失 调整其应纳税所得额。 　　(二)对遭受水灾较严重的企业单位，可减征或免征1996年度企业所得税。 　　(三)对组织灾民新办的生产自救企业，符合国家产业政策的，可减免一至二年企 业所得税。 　　(四)企业单位通过国家有关部门对灾区进行捐赠的，可按规定调整其应纳税所得 额。 　　三、关于固定资产投资方向调节税政策优惠问题 　　灾区企业单位进行恢复性建设的项目，不扩大面积的部分按零税率给予投资方向 调节税优惠照顾。 　　四、关于其他税种政策优惠问题 　　灾区企业单位纳税确有困难的，其资源税、土地使用税、房产税可按规定给予一 定的减免照顾。 　　五、对受灾企业的减免税以及财产报损，必须按政策从严掌握，严格按照税收管 理权限报批。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)