青地税征［１９９８］２３号　 各地方税务局、各分局： 市政府青政发[1996]49号文《青岛市人民政府批转市财政局、市国税局、市地税 局关于按行政区域实行税收征管改革有关问题的报告的通知》下发后，各单位进行了 认真贯彻，为税收征管改革的顺利进行，起到了积极促进作用。但目前发现个别单位 在执行过程中，存在相互拉户现象。有的单位只争纳税户，不重视税款征收管理，造 成执法不严，税款流失，严重影响了税收征管工作的正常开展，在纳税人中造成不良 影响。为切实贯彻好市政府的文件，认真做好按行政区域实行税收征管工作，严肃政 纪，市局重申： 一、各单位要严格按照市政府文件规定执行，不得超越管辖范围管理纳税人。今 后，凡因超越管辖范围管理纳税人，造成税款流失及引起复议、诉讼案件，要追究当 事人及单位负责人的行政责任。 二、各单位要严格按税收管辖权对本行政区域内的纳税人进行税收征管，即由各 地税局 （分局）按各税种条例和有关规定确定的纳税地点，对本行政区域内纳税人 进行申报征收管理。 三、各单位在工作中，对个别纳税人管辖权有争议的，要将情况书面报告市局， 由市局核实，并填发《青岛市地方税务局税收管辖认定书》，做出裁定。各单位要严 格按市局的决定进行管辖，同时要以税收征管大局为重，密切工作配合。要及时传递 纳税人征管信息、资料，共同做好税收征收管理工作。