１９９７年３月３日　鲁地税三字［１９９７］１０号 各市、地地方税务局：? 　　为了正确贯彻国家房产税减免税政策，加强和规范房产税减免税管理，省局拟定了 《山东省地方税务局房产税减免管理暂行办法》，并经全省地方税专业工作会议讨论修 改，现印发给你们，请遵照执行，如遇到问题，请及时报告省局。 附件：山东省地方税务局房产税减免管理暂行办法? 　　第一条 为了正确执行国家有关房产税减免税政策，加强房产税减免税的监督管理， 进一步使减免税工作规范化、制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中 华人民共和国房产税暂行条例》、《山东省人民政府关于贯彻执行〈中华人民共和国房 产税暂行条例〉实施细则》以及其他有关规定，特制定本办法。? 　　第二条 凡在山东省境内缴纳房产税的纳税人，依照税法规定享受或需要办理减税、 免税的，均按本办法办理。? 　　第三条 减免税管理的范围? 　　(一)《中华人民共和国房产税暂行条例》规定的减免税项目；? 　　(二)国务院、财政部、国家税务总局、省政府、省财政厅、省地方税务局、原省税 务局依照税法规定确定的其他减免税项目。? 　　第四条 减免税的管理，采取区分类别，由省、市(地)、县(市、区)地方税务局分级 管理的办法，具体分级管理规定如下：? 　　(一)需报省地税局审核批准的；? 　　1.纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以上的；? 　　2.微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以上的；? 　　3.其他需报省地税局审核批准的。? 　　(二)需报市(地)县(市区)地税局审核批准的：? 　　1.各级行政机关，由国家财政部门拨付事业经费的单位以及人民团体自用的房产；? 　　2.纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以下的；? 　　3.微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以下的；? 　　4.宗教、寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；? 　　5.为军队内部服务的军队系统以及武警支队(不含军办企业)附设的服务性单位自用 的房产； 　　6.纳税人用作学校、医院(医务室)、疗养院、幼儿园、托儿所的房产；? 　　7.经有关部门鉴定停止使用后毁损不堪居住的房屋和危险房屋。? 　　8.大修停用在半年以上的房产；? 　　9.施工期间，为基建工地服务的各种工棚材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、 汽车房等临时性房屋；? 　　10.作为营业用的地下人防设施；? 　　11.医院所属制药厂生产专供本院使用而不对外销售的药品的房产；? 　　12.国家机关、社会团体、事业单位附设的不对外开放的内部接待室所用房产；? 　　13.对残疾人员占总人数达到35%以上的福利企业的房产；? 　　14.高等学校和中、小学用于科研、教学及其他非生产经营的房产；? 　　15.军需工厂和武警部队工厂专门生产军品和为武警内部生产武器、弹药、军训器材 和部队装备的房产；? 　　16.劳改、劳教单位按规定减免的房产及劳改农业单位的房产；? 　　17.工商行政管理部门出资修建的集贸市场用房；? 　　18.其他经省地税局明确需报市(地)地税局审核批准的；? 　　(三)需报市(地)或县(市、区)地税局审核批准的减免税政策的具体分级管理，由各 市地地税局自行确定。? 　　第五条 除本办法已具体明确的减免税项目外，对今后新出台的房产税减免税政策均 应纳入本办法的管理范围，并由省地税局具体明确其管理规定。? 　　第六条 纳税人的减税、免税，应首先向基层税务征收机关提出书面申请，详细列明 要求减税、免税的原因和理由，填写《房产税减免税申请审批表》，并同时报送有关资 料。基层税务征收机关同意后按照分级管理权限层报审批。 　　第七条 纳税人报送的《房产税减免税申请审批表》，要认真填写各栏目的内容，如 实反映纳税人的房产价值、用途、生产经营等情况，同时提供与减免税有关资料证明。? 　　(一)福利企业应附报“社会福利企业证明书”复印件、“残疾职工花名册”；? 　　(二)行政、事业、企业等单位提供能够证明单位经济性质的政府批准文件或营业执 照；? 　　(三)主管税务机关要求的其他有关资料证明。? 　　第八条 减免税审批期限，应区别项目，按年度或单项办理。纳税人减免税期满后， 按规定可继续享受减免税照顾的，应按本规定重新办理申报审批手续，不得自行延长减 税、免税期限。? 　　第九条 对纳税人违反政策规定，弄虚作假，骗取减免税的，要按照《税收征管法》 的有关规定办理。? 　　第十条 享受减税、免税的纳税人，在减税、免税期内，必须按照《税收征管法》和 税务机关的规定，按期向主管税务征收机关报送纳税申报表，财务会议报表及其他有关 资料，接受税务机关的监督检查。? 　　第十一条 上级税务机关对下级税务机关报送的《房产税减免税申请审批表》及其他 有关资料，要认真审核，严格把关，按照分级管理权限，及时批复或者转报，不得超越 权限擅自决定减税、免税，亦不得拖延办理或无正当理由拒绝办理，否则追究有关人员 的责任。? 　　第十二条 各级税务机关要建立纳税人减税、免税底册，按减免税项目分类，详细登 记减免税的批准时间、期限、金额等内容，并于年度终了后一个月内逐级汇总统计，上 报省局(统计表由省局统一印发)。? 　　第十三条 上级税务机关应对下级税务机关减税免税的执行情况加强监督检查，发现 问题及时纠正。? 　　第十四条 各级税务机关应按照上述规定的要求，将减免税的管理作为本单位业务工 作目标管理的一项重要内容，并进行考核。? 　　第十五条 凡应按本办法办理减免税手续而未办理的，不得享受减税、免税。? 　　第十六条 本办法由山东省地方税务局负责解释，各市地可根据本办法制定具体的实 施办法。? 　　第十七条 本办法自公布之日起执行。?