１９９８年９月１４日　鲁地税三［１９９８］１６号 泰安、淄博市地方税务局： 你局关于房产税、土地使用税有关政策问题的请示收悉。经研究，现批复如下： 一、关于计入房产价值的固定资产投资方向调节税，在计征房产税时，是否扣除 问题，按照房产税暂行条例及其实施细则规定和行政执法依据的适用规则，房产税应 以房产原值一次扣除30%后的余值作为计征依据，单位和个人购建房产时所缴纳的固 定资产投资方向调节税不得和除。 二、关于企业改组、改制涉税问题。目前，企业改组改制主要有企业合并、兼并、 企业分立、等形式，其房产税、城镇土地使用税按以下规定处理： 　 （一）企业采取合并和兼并方式的，如果被吸收合并或兼并企业失去独立法人资 格的，存续企业或新企业为房产税、城镇土地使用税的纳税义务人，分别按存续企业 或新企业合并、兼并后的账面房产价值、占用的土地面积计征房产税和土地使用税， 合并、兼并前企业未了的房产税、城镇土地使用税事宜，应由存续企业或新企业承继； 如果被吸收或兼并的企业仍具有独立法人资格，实行独立核算，则存续企业或新企业、 被吸收合并或兼并企业分别为房产税、城镇土地使用税的纳税义务人，分别按各自的 账面房产价值、占用的土地面积计算缴纳房产税、城镇土地使用税。 （二）企业分立是指一个企业依照有关法律、法规的规定，分立为两个或两个以 上的企业的行为。分立可以采取存续分立和新设分立两种形式。存续分立亦称派生分 立，是指原企业存续，而其一部分分出设立为一个或数个新的企业；新设分立，亦称 解散分立，是指原企业解散，分立出的各方分别设立为新的企业。企业采取存续分立 的，分别以房产产权所有人为房产税、城镇土地使用税的纳税人，各自按自己的账面 房产价值、占用的土地面积计算缴纳房产税、城镇土地使用税，分立前企业欠缴的房 产税、土地使用税事宜，仍由原企业负责清缴；采取新设分立的，以分立后的企业为 房产税、土地使用税纳税义务人，分别按账面房产价值、占用的土地面积计算缴纳房 产税和城镇土地使用税，分离前未了房产税、城镇土地使用税事宜，由分离后的企业 承继。 三、对租赁经营的纳税问题。企业由于种种原因将厂房、土地连同设备一起出租 给其他企业经营，则仍以出租企业为房产税、土地使用税的纳税义务人，分别按房产 租金收入、实际占用的土地面积计征房产税、城镇土地使用税。如果出租合同中未注 明房屋租金的价格，基层征收机关根据当地同类房产的市场租赁费核定其应纳税额。