２０００年５月１５日　厦地税征［２０００］９号 厦门市房地产交易中心： 　根据财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税 字[1999]210号)、财政部、国家税务总局、建设部《关于个人出售住房所得征收个人 所得税有关问题的通知》(财税字[1999]278号)、福建省财政厅、福建省地方税务局 《关于转发＜福建省人民政府关于调整房地产市场发展若干税费的通知＞的通知》 (闽财税政[1999]40号)以及厦门市人民政府《关于颁布厦门市关于进一步深化城镇住 房制度改革加快住房建设的实施方案的通知》(厦府[1999]综094号)等文件精神，现 就我市房地产三级市场有关税收政策明确如下： 　一、征税规定 　(一)单位和个人销售(置换)房产、转让土地使用权 　1、单位和个人销售房产、转让土地使用权 　(1)营业税：以成交价(或评估价，下同)为计税依据，按5%的税率计征； 　(2)随营业税附征的城市维护建设税、教育费附加、基础设施建设附加费、社会 事业发展费：以应纳营业税额为计税(费)依据。 　①城市维护建设税按市区(含海沧投资区及集美区、杏林区、同安区的区政府所 在地的城区)7%，集美区、杏林区、同安区的镇5%; 　②教育费附加按3%的征收率计征； 　③基础设施建设附加费按3.5%的征收率计征： 　④社会事业发展费按4%的征收率计征。 　其中外资企业、外籍个人免予征收城市维护建设税和教育费附加。 　(3)印花税：就成交价按O.05%的税率计征； 　(4)个人所得税： 　①个人出售房产，有增值但不符合免税条件的，按收入全额征收1．5%的个人所 得税； 　②个人转让土地使用权，按收入全额征收2%的个人所得税。 　2、单位或个人置换房产 　单位或个人置换房产以置换双方房产评估价的差额部分为计税依据。 　(1)营业税：按5%的税率计征； 　(2)随营业税附征的税费同第l点； 　(3)个人所得税：技1.5%的征收率计征； 　(4)印花税：以置换双方房产总价为计税依据，按O.05%的税率计征。 　(二)个人已购公有住房上市交易 　l、买卖已购公有住房，以成交价作为计征税费基数。 　(1)营业税、个人所得税等地方税务部门征收的税费(含随营业税附征的税费， 下同)按3%的综合征收率计征： 　(2)印花税按O.05%的税率计征。 　2、置换已购公有住房。 　(1)营业税、个人所得税等地方税务部门征收的税费，以置换双方房产评估价的 差额部分为计税依据按3%的综合征收率计征； 　(2)印花税以置换双方房产总价为计税依据，按0.05%的税率计征。 　(三)纳税义务人 　以上营业税及附征的税费、个人所得税由销售、转让一方或置换房产价值大的一 方缴纳，印花税由买卖、置换双方依上述税率各自缴纳。 　二、减免税规定 　(一)营业税及附征税费 　1、个人购买并居住超过一年的普通住宅，销售时免征营业税； 　2、个人购买居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去原价后的差 额征收； 　3、个人自建自用住宅销售时，免征营业税； 　4、城市维护建设税、教育费附加、基础设施建设附加费、社会事业发展费随同 营业税一并征免。 　个人购买并居住的年限，以个人购买房屋时进行结算并开具专用发票的时间为难。 　个人出售继承、受赠房产的，其住房来源视为无偿取得，计算取得原价扣除为 零，应按收入全额征税。 　个人出售房产无法确认原价的，以土地房管部门制订的土地出让金、房屋建筑工 程造价标准水平计算确定原价。 　(二)个人所得税 　个人出售住房，虽有增值的，但只要产权人住满5年以上，且是唯一家庭生活用 房，由产权人提出申请，房管部f1出具证明，报经我局审批确认，予以免缴个人所得 税。 　除能够提供确实有效的证明外，对境外个人、非厦门市户籍个人转让拥有在厦门 的房产原则上不认定为唯一家庭生活用房，不予免缴个人所得税。 　三、普通住宅的界定 　普通住宅是指技所在地一舱民用住宅标准建造的居民住宅，同时符合以下条件： 　(一)住宅建设项目审批部门立项审批所确定建设项目类别 　为普通住宅，即：除高级公寓、别墅、度假村、复式住房(即楼中楼住房)、9层 以上(含9层)的高层住宅及非住宅项目以外的其他住宅。 　(二)单位面积售价。单位面积售价岛内超过2500元/平方米，杏林区(包括海沧 投资区)、集美区超过1800元/平方米、同安区超过1500元/平方米一倍以上的为非普 通住宅。 　四、购换住房提交纳税保证金的办理 　为鼓励个人购换住房，对出售自有住房并拟在现住房出售一年内按市场价重新购 房的纳税人，其出售现住房应缴纳的个人所得税，视其重新购房的价值可全部或部分 予以免税。具体办法为： 　 (一)个人出售现住房所应缴纳的个人所得税税款，应在办理产权过户手续前，以 纳税保证金形式向我局缴纳，并纳入专户存储。 　(二)个人出售现住房一年内重新购房的，按照购房金额大小相应退还纳税保证 金。购房金额大于或等于原住房销售额的，全部退还纳税保证金；购房金额小于原住 房销售额的，按照购房金额占原住房销售额的比例退还纳税保证金，余额作为个人所 得税缴入：国库。 　(三)个人出售现住房一年内未重新购房的，所缴纳的纳税 保证金全部作为个人所得税缴入国库。 　(四)个人在申请退还纳税保证金时，应向我局提供合法、有效的售房、购房合同 和我局要求提供的其他有关证明材料，经我局审核确认后，办理纳税保证金退还手续。 　(五)跨行政区域售、购住房又符合退还纳税保证金条件的个人，应向纳税保证金 缴纳地主管税务机关申请退还纳税保证金。 　五、《厦门市人民政府关于延长房地产交易税收减免期限的通知》(厦府[1999] 综092号)规定，我市房地产交易各项地方税按总负担率5%征收的减免期限延长至1999 年12月31日。因此，从2000年1月1日起，我市房地产三级市场交易的各项地方税费应 按税法有关规定照章征收，不再执行交易地方税按5%总负担率征收的减免规定。 附件： 声 明（略）