１９９８年２月１６日　闽国税办［１９９８］００５号 各地、市、县（区）国家税务局，省辖市各税务分局，省局直属单位： 　　现将《福建省人民政府办公厅关于印发〈国务院公文主题词表〉的通知》（闽政 办［１９９７］７号）转发给你们，请与国家税务总局印发的税务公文主题词表（闽 国税办［１９９５］０４２号）一并执行。 附件：福建省人民政府办公厅关于印发《国务院公文主题词表》的通知 　　　　　１９９８年１月２３日　闽政办［１９９８］７号 宁德地区行政公署办公室，各市、县（区）人民政府办公室（厅），省政府各部门、 各直属机构、各大企业、各高等院校办公室： 　　现将国务院办公厅秘书局１９９７年１２月修订的《国务院公文主题词表》印发 给你们，自１９９８年２月１日起，凡省政府、省政府办公厅发出的公文和各地市、 各部门报送省政府、省政府办公厅的公文，均应按照新的主题词表标引主题词。 　　１９９４年４月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。 附件：国务院公文主题词表（一九九七年十二月修订） 　　使用说明 　　为适应办公现代文化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文 主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件 和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。 　　一、编制原则 　　（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。 　　（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可 分别做为档案分类中的大类和属类。 　　二、体系结构 　　（一）词表共由１５类１０４９个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表 有１３类７５１个主题词，附表有２类２９８个主题词。词表分为三个层次。第一层 是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词， 即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能 源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层 和第三层统称为主题词，用于文件的标引。 　　（二）１９８８年１２月和１９９４年４月修订的词表中曾列入本词表中而不再 继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。 　　三、标引方法 　　（一）一份文件的标引。除类别词外最多不超过５个主题词。主题词标在文件的 抄送栏之上，顶格定。 　　（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容 的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标 类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。 　　（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再 对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职 工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标 类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类 属词“就业”；最后标“通知”。 　　（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五” 期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。 　　（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择 适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类别词的后面，并在该词的后 面加“△”以便区别。 　　（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。 　　（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的 是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按 照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。 　　四、词表管理 　　（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承 办。 　　（二）本词表自１９９８年２月１日起执行。１９９４年４月修订的词表同时废 止。 附件：国务院公文主题词表 　　01．综合经济(77个) 　　01A　计划 　　规划　　统计　　指标　　分配 　　统配　　调拨 01B　经济管理 　　经济　　管理　　调整　　调控 　　控制　　结构　　制度　　所有制 　　股份制　责任制　流通　　产业 　　行业　　改革　　改造　　竞争 　　兼并　　开放　　开发　　协作 　　资源　　土地　　资产　　资料 　　产权　　物价　　价格　　投资 　　招标　　经营　　生产　　转产 　　项目　　产品　　质量　　承包 　　租赁　　合同　　包干　　国有 　　国营　　私营　　集体　　个体 　　企业　　公司　　集团　　合作社 　　普查　　工商　　商标　　注册 　　广告　　监督　　增产　　效益 　　节约　　浪费　　破产　　亏损 　　特区　　开发区　保税区　展销 　　展览 　　商品化　　横向联系　　第三产业 　　生产资料 02．工交、能源、邮电(69个) 02A　工业 　　冶金　　钢铁　　　地矿　　机械 　　汽车　　电子　　　电器　　仪器 　　仪表　　化工　　　航天　　航空 　　核工　　船舶　　　兵器　　军工 　　轻工　　有色金属　盐业　　食品 　　印刷　　包装　　　手工业　纺织 　　服装　　丝绸　　　设备　　原料 　　材料　　加工 02B　交通 　　铁路　　公路　　桥梁　　民航 　　机场　　航线　　航道　　空中管制 　　飞机　　港口　　码头　　口岸 　　车站　　车辆　　运输　　旅客 02C　能源 　　石油　　煤炭　　电力　　燃料 　　天然气　煤气　　沼气 02D　邮电 　　通信　　电信　　邮政　　网络 　　数据 　　民品　　厂矿　　空运　　三线 　　通讯　　水运　　运费 03．旅游、城乡建设、环保(42个) 03A　旅游 03B　服务业 　　饮食业　宾馆 03C　城乡建设 　　城市　　乡镇　　基建　　　建设 　　建筑　　建材　　勘察　　　测绘 　　设计　　市政　　公用事业　监理 　　环卫　　征地　　工程　　　房地产 　　房屋　　住宅　　装修　　　设施 　　出让　　转让　　风景名胜　园林 　　岛屿 03D　环保 　　保护区　　植物　　动物　　污染 　　生态　　　生物 　　风景　　　饭店　　城乡　　国土 　　沿海 04．农业、林业、水利、气象(56个) 04A　农业 　　农村　　　农民　　农民负担　农场 　　农垦　　　粮食　　棉花　　　油料 　　生猪　　　蔬菜　　糖料　　　烟草 　　水产　　　渔业　　水果　　　经济作物 　　农副产品　副业　　畜牧业　　乡镇企业 　　农膜　　　种子　　化肥　　　农药 　　饲料　　　灾害　　以工代赐　扶贫 04B　林业 　　绿化　　　木材　　森林　　草原 　　防沙治沙 04C　水利 　　河流　　湖泊　　滩涂　　　水库 　　水域　　流域　　水土保持　节水 　　防汛　　抗旱　　三峡 04D　气象 　　气侯　　　预报　　　预测 　　烟酒　　　土特产　　有机肥 　　多种经营　牧业 05．财政、金融(57个) 05A　财政 　　预算　　决算　　核算　　　收支 　　财务　　会计　　税务　　　税率 　　审计　　债务　　积累　　　经费 　　集资　　收费　　资金　　　基金 　　租金　　拨款　　利润　　　补贴 　　折旧费　附加费　固定资产 05B　金融 　　银行　　　货币　　黄金　　白银 　　存款　　　贷款　　信贷　　贴现 　　通货膨胀　交易　　期货　　利率 　　利息　　　贴息　　外汇　　外币 　　汇率　　　债券　　证券　　股票 　　彩票　　　信托　　保险　　赔偿 　　信用社 　　现金　　留成　　流动资金　储蓄 　　费用　　侨汇　　折旧率 06．贸易(52个) 06A　商业 　　商品　　物资　　收购　　定购 　　购置　　市场　　集贸　　酒类 　　副食品　日用品　销售　　消费 　　批发　　供应　　零售　　拍卖 　　专卖　　订货　　营业　　仓库 　　储备　　储运　　货物 06B　外贸 　　对外援助　军贸　　进口　　出口 　　引进　　　海关　　缉私　　仲裁 　　商检　　　外商　　外资　　合资 　　合作　　　关贸　　许可证　驻外企业 　　贸易　　　倒卖　　外向型　议购 　　议售　　　垄断　　经贸　　贩运 　　票证　　　外经　　交易会 07．外事(42个) 07A　外交 　　对外政策　对外关系　　领土　　领空 　　领海　　　外交人员　　建交　　公约 　　大使　　　领事　　　　条约　　协定 　　协议　　　议定书　　　备忘录　照会 　　国际　　　涉外事务　　抗议 07B　外事 　　国际会议　国际组织　　对外言传　出访 　　出国　　　出入境　　　签证　　　护照 　　邀请　　　来访　　　　谈判　　　会谈 　　会见　　　接见　　　　招待会　　宴会 　　外国人　　外宾　　　　对外友协　外国专家 　　涉外 08．公安、司法、监察(46个) 08A　公安 　　警察　　　武警　　警衔　　治安 　　非法组织　安全　　保卫　　禁毒 　　消防　　　防火　　检查　　扫黄 　　案件　　　处罚　　户口　　证件 　　事件　　　危险品　游行　　海防 　　边防　　　边界　　边境 08B．　司法 　　政法　　法制　　法律　　法院 　　律师　　检察　　程序　　公证 　　劳改　　劳教　　监狱 08C　监察 　　廉政建设　审查　　纪检　　执法 　　行贿　　　受贿　　贪污　　处分 　　侦破 09．民政、劳动人事(85个) 09A　民政 　　基层政权　选举　　　行政区划　地名 　　人口　　　双拥工作　社会保障　社团 　　救灾　　　救济　　　募捐　　　婚姻 　　移民　　　抚恤　　　慰问　　　调解 　　老龄问题　烈士　　　纠纷　　　残疾人 　　墓地　　　殡葬　　　社区服务 09B　机构 　　驻外机构　体制　　职能　　编制 　　精简　　　更名 09C　人事 　　行政人员　干部　　公务员　　考核 　　录用　　　职工　　家属　　　子女 　　知识分子　专家　　参事　　　院士 　　文史馆员　履历　　聘任　　　任免 　　辞退　　　退职　　职称　　　待遇 　　离休　　　退休　　交流　　　安置 　　调配　　　模范　　表彰　　　奖励 09D　劳动 　　就业　　失业　　招聘　　合同制 　　工人　　保护　　劳务　　第二职业 　　事故 09E　工资 　　津贴　　奖金　　福利　　收入 　　老年　　简历　　劳资　　人才 　　招工　　待业　　补助　　拥军优属 　　丧葬　　奖惩 10．科、教、文、卫、体(73个) 10A　科技 　　科学　　技术　　科普　　科研 　　鉴定　　标准　　计量　　专利 　　发明　　实验　　情报　　计算机 　　自动化　信息　　卫星　　地震 　　海洋 10B　教育 　　学校　　教师　　　招生　　学生 　　培训　　毕业　　　学位　　留学 　　教材　　校办企业 10C　文化 　　文字　　　 文史　　文学　　语言 　　艺术　　　 古籍　　图书　　宣传 　　广播　　　 电视　　电影　　出版 　　版权　　　 报刊　　新闻　　音像 　　文物　　　 古迹　　纪念物 　　电子出版物 10D　卫生 　　医院　　　中医　　医疗　　医药 　　药材　　　防疫　　疾病　　计划生育 　　妇幼保健　检验　　检疫 10E　体育 　　运动员　　教练员　　运动会　　比赛 　　馆所　　　院校　　　校舍　　　地方志 　　软科学　　社科 11．国防(24个) 11A　军事 　　军队　　国防　　空军　　海军 　　征兵　　服役　　转业　　民兵 　　预备役　军衔　　复员　　文职 　　后勤　　装备　　战备　　作战 　　训练　　防空　　军需　　武器 　　弹药　　人武 　　退伍 12．秘书、行政(74个) 12A　文秘工作 　　机关　　　国旗　　国徽　　机要 　　印章　　　信访　　督查　　保密 　　公文　　　档案　　会议　　文件 　　秘书　　　电报　　提案　　议案 　　谈话　　　讲话　　总结　　批示 　　汇报　　　建议　　意见　　文章 　　题词　　　章程　　条例　　办法 　　细则　　　规定　　方案　　布告 　　决议　　　命令　　决定　　指示 　　公告　　　通告　　通知　　通报 　　报告　　　请示　　批复　　函 　　会议纪要 12B　行政事务 　　行政　　工作制度　　纪念活动　庆典活动 　　休假　　节假日　　　着装　　　参观 　　接待　　措施　　　　调查　　　视察 　　考察　　礼品　　　　馈赠　　　服务 　　出席　　发言　　　　转发　　　名单 　　批准　　审批　　　　信函　　　事务 　　活动　　纪要　　　　督察 13．综合党团(54个) 13A　党派团体 　　共产党　　民主党派　　共青团　团体 　　工会　　　协会　　　　学会　　民间组织 　　文联　　　学联　　　　妇女　　儿童 　　基金会 13D　统战 　　政协　　民主人士　　爱国人士 13C　民族 　　民族区域自治　　民族事务 13D　宗教 　　寺庙 13E　侨务 　　外籍华人　归侨　　侨乡 13F　港澳台 　　香港问题　　澳门问题　　台湾问题 13G　综合 　　整顿　　形势　　社会　　精神文明 　　法人　　发展　　其它　　试点 　　推广　　青年　　政治　　范围 　　党派　　组织　　领导　　方针 　　政策　　党风　　事业　　咨询 　　中心　　清除 附表 01．中国行政区域(54个) 01．A　华北地区 　　北京　　天津　　河北　　山西 　　内蒙古 01B　东北地区 　　辽宁　　吉林　　黑龙江 01C　华东地区 　　上海　　江苏　　浙江　　安徽 　　福建　　江西　　山东 01D　中南地区 　　河南　　湖北　　湖南　　广东 　　广西　　海南 01E　西南地区 　　四川　　贵州　　云南　　西藏 　　重庆 01F　西北地区 　　陕西　　甘肃　　青海　　宁夏 　　新疆 01G　台湾 01H　香港 01I　澳门 　　哈尔滨　　沈阳　　大连　　青岛 　　厦门　　　宁波　　武汉　　广州 　　深圳　　　海南岛　西安　　单列市 　　省市　　　自治区 02．世界行政区域(244个) 02A　亚洲 　　中国　　　　 蒙古　　　　　朝鲜 　　韩国　　　　 日本　　　　　越南 　　老挝　　　　 柬埔寨　　　　缅甸 　　泰国　　　　 马业西亚　　　新加坡 　　文莱　　　　 菲律宾　　　　印度尼西亚 　　东帝汶　　　 尼泊尔　　　　锡金 　　不丹　　　　 孟加拉国　　　印度 　　斯里兰卡　　 马尔代夫　　　哈萨克斯坦 　　吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦　　乌兹别克斯坦 　　土库曼斯坦　 格鲁吉亚　　　阿塞拜疆 　　亚美尼亚　　 巴基斯坦　　　阿富汗 　　伊朗　　　　 科威特　　　　沙特阿拉伯 　　巴林　　　　 卡塔尔　　　　阿联酋 　　阿曼　　　　 也门　　　　　伊拉克 　　叙利亚　　　 黎巴嫩　　　　约旦 　　巴勒斯坦　　 以色列　　　　塞浦路斯 　　土耳其 02B　欧洲 　　冰岛　　　　法罗群岛　　　丹麦 　　挪威　　　　瑞典　　　　　芬兰 　　爱沙尼亚　　拉脱维亚　　　立陶宛 　　俄罗斯　　　白俄罗斯　　　乌克兰 　　摩尔多瓦　　波兰　　　　　捷克 　　斯洛伐克　　匈牙利　　　　德国 　　奥地利　　　列支敦士登　　瑞士 　　荷兰　　　　比利时　　　　卢森堡 　　英国　　　　爱尔兰　　　　法国 　　摩纳哥　　　安道尔　　　　西班牙 　　葡萄牙　　　意大利　　　　梵蒂冈 　　圣马力诺　　马耳他　　　　南斯拉夫 　　斯洛文尼亚　克罗地亚　　　波黑 　　马其顿　　　罗马尼亚　　　保加利亚 　　阿尔巴尼亚　希腊 02C　非洲 　　埃及　　　　　利比亚　　　突尼斯 　　阿尔及利亚　　摩洛哥　　　西撒哈拉 　　毛里塔尼亚　　塞内加尔　　冈比亚 　　马里　　　　　布基纳法索　佛得角 　　几内亚比绍　　几内亚　　　塞拉利昂 　　利比里亚　　　科特迪瓦　　加纳 　　多哥　　　　　贝宁　　　　尼日尔 　　尼日利亚　　　喀麦隆　　　赤道几内亚 　　乍得　　　　　中非　　　　苏丹 　　埃塞俄比亚　　吉布提　　　索马里 　　肯尼亚　　　　乌干达　　　坦桑尼亚 　　卢旺达　　　　布隆迪 　　刚果民主共和国 　　刚果　　　　　加蓬　　　　厄立特里亚 　　圣多美和普林西比　　　　　安哥拉 　　赞比亚　　　　马拉维　　　莫桑比克 　　科摩罗　　　　马达加斯加　塞舌尔 　　毛里求斯　　　留尼汪　　　津巴布韦 　　博茨瓦纳　　　纳米比亚　　南非 　　斯威士兰　　　莱索托　　　圣赫勒拿 02D　大洋洲 　　澳大利亚　　　　 新西兰　　 巴布亚新几内亚 　　所罗门群岛　　　 瓦努阿图　 新喀里多尼亚 　　斐济　　　　　　 基里巴斯　 瑙鲁 　　密克罗尼西亚联邦 　　马绍尔群岛共和国　　　　　　　帕劳 　　北马里亚纳群岛自由联邦　　　　关岛 　　图瓦卢　　　　　瓦利斯群岛和富图纳群岛 　　西萨摩亚　　　　美属萨摩亚　　纽埃 　　托克劳　　　　　库克群岛　　　汤加 　　法属波利尼西亚　皮特凯恩群岛 02E　美洲 　　格陵兰　　　　　　　加拿大 　　圣皮埃尔和密克隆　　　　　　　　　美国 　　百慕大　　　　　　 墨西哥　　　　 危地马拉 　　伯利兹　　　　　　 萨尔瓦尔　　　 洪都拉斯 　　尼加拉瓜　　　　　 哥斯达黎加　　 巴拿马 　　巴哈马　　　　　　 特克斯群岛和凯科斯群岛 　　古巴　　　　　　　 开曼群岛　　　 牙买加 　　海地　　　　　　　 多米尼加　　　 波多黎各 　　美属维尔京群岛　　 英属维尔京群岛 　　圣基茨和尼维斯 　　安圭拉　　　　　　 安提瓜和巴布达　蒙特塞拉特 　　瓜德罗普　　　　　 多米尼克　　　　马提尼克 　　圣卢西亚　　　　　 圣文森特和格林纳丁斯 　　巴巴多斯　　　　　 格林纳达 　　特立尼达和多巴哥　　　　　　 　　　荷属安的列斯 　　阿鲁巴　　　　　 　哥伦比亚　　　　委内瑞拉 　　圭亚那　　　　　 　苏里南　　　　　法属圭亚那 　　厄瓜多尔　　　　 　秘鲁　　　　　　巴西 　　玻利维亚　　　　 　智利　　　　　　阿根廷 　　巴拉圭　　　　　 　乌拉圭 　　苏联　　　　　　 　民主德国　　　　联邦德国 　　捷克斯洛伐克　　 　扎伊尔　　　　　留尼汪岛 　　圣赫勒拿岛和阿森松岛等　　　 　　　贝劳 　　马绍尔群岛　　　 　北马里亚纳群岛　东萨摩亚 　　圣皮埃尔和密克隆群岛　　　 　　　　百慕大群岛 　　多米尼加共和国　　 多米尼加联邦 　　荷属安的列斯群岛 (3)