２００１年７月１２日　沪税浦政［２００１］４６号 各税务分局、稽查大队： 　　浦东新区２０００年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作已顺利完成， 为总结经验，激励先进，进一步提高新区涉外税收征管水平，按照市局有关文件精神， 结合区局年初制定的计划，对各分局的汇算清缴工作开展了考核评比。现将考评情况 通报如下： 　　一、汇缴的基本情况 　　浦东新区外商投资企业和外国企业参加２０００年度汇算清缴户数４３０９户， 其中开业户数３６６３户（包括零申报２５８户），清缴率达１００％。经清算，２ ０００年度盈利企业户数１７４０户，全年应纳所得税９．１亿元，同期相比增加 ５．４亿元，增幅２３９％。２０００年度亏损企业户数１６６５户，亏损总额４６． ８亿元，同期相比增加１３．７亿元，增幅４１％；按照审核评税的要求，经过“一 级评税”和“二级评税”，本次汇算调整户数４２６户。 　　二、考评情况 　　根据浦税政［２００１］２２号文《关于转发市国家税务局、市地方税务局下发 的〈国家税务总局关于做好２０００年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工 作的通知〉及本区的补充贯彻意见》要求及有关规定，本次考核，各分局在自评的基 础上参与区局组织的互评，互评人员由税政处、各分局税政（业务）科长、外税税政 员组成，安排二天时间采取听、核、查、评等方式进行审核评议：即一是听取分局的 汇算清缴工作汇报；二是核对税务登记和汇算清缴的户数；三是抽查１０户企业，审 核相关的汇缴报表及汇缴基础资料；四是在听、核、查的基础上相互进行评议打分。 　　三、存在问题 　　１．汇缴基础表及申报表中数据之间的勾稽关系准确率接近１００％，但突出的 问题有： 　　（１）报表的涂改率较高，并且没加盖修改章戳。 　　（２）个别报表填写不齐全，如汇缴申报表附表的封面、汇缴基础表中，在主管 税务机关的收到日期及接收人员这二个栏目中，都有漏填。 　　（３）部分企业没按注册会计师查账报告对应纳税所得额、应纳税额进行调整， 或只调整申报表和基础表，对其他附表没作相应调整，税务机关也没认真审核做好相 应调整。 　　（４）年度亏损弥补表填报粗糙，部分税务所没认真审核“可结转下一年度未弥 补完的亏损额”，有的报表中的该栏次空白。 　　２．各分局的总结较往年均有所提高，但同《规程》及市、区局的要求相比，还 有一定的差距，主要表现在： 　　（１）基本情况及分析中，对企业的开业率、汇算清缴率、所得税预缴率、税收 负担率、企业亏损率等指标，没作认真地分析，仅是列明数据。 　　（２）收入情况分析中，部分单位对增收因素分析较深，但对亏损减收的因素没 作深入分析，个别单位甚至没进行分析。 　　（３）问题及建议方面，部分单位对企业自行申报和自核自缴等情况没作全面反 映，个别分局对税务机关汇缴中的相关问题也没反映，绝大部分单位只简单的罗列了 一些问题，而没从基层税务机关角度提出建议和设想。 　　３．报表和盘片的质量，在各分局的共同努力下，有了比较明显的进步，但个别 分局也发生了汇缴基础数据少输、漏输，经区局审核后，多次补输，影响了全局的工 作进度。 　　４．个别分局的台账未按《规程》和区局要求设置，汇缴资料的管理也没规范统 一。 　　综上所述，２０００年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有了明显 的提高，但还存在着一些不足和问题。为进一步提高工作质量，经考评小组综合评定， 本次汇缴工作中，二分局外税二所第一名，三分局外税所第二名，一分局外税所第三 名。 　　特此通报。 (5)