１９９９年５月３１日　黑地税发［１９９９］８４号 各市、地、县地方税务局： 　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）第九条、第十 条、第十一条及《征管法实施细则》的规定，按照国家税务国家总局国税发[1999]78 号《关于换发税务登记证的通知》要求，我省地税系统将从下半年开始全面换发税务 登记证。现就有关问题，补充通知如下： 　　一、换证范围 　　凡在我省境内从事生产经营的企业（包括外国企业、外商投资企业、私营企业）， 企业分支机构及个体工商业户，都必须在规定的期限内到主管税务机关办理税务登记 证，对按照税务登记管理办法，应办理而未办理税务登记的纳税人，也应在规定的期 限内到当地税务机关办理税务登记。 　　二、税务登记证种类 　　对领取营业执照的企业及企业在外地分支机构核发税务登记证（正副本），对外 企业的分支机构和生产经营场所核发注册税务登记证。考虑到这类机构户数较少，我 省不再另行印制注册税务登记证，各地在办理登记时在通用登记证上加盖注册印章和 增填总机构名称，总机构地址。 　　个人所得税扣缴单位，也应到主管税务机关申报登记，填写扣缴税款登记表，只 发给“代扣代缴税款证书”或“委托代征证书”，不核发税务登记证。 　　外商投资和外国企业换证工作，各地必须严格按照国家税务总局国税函[1999]287 号通知要求办理。由于这部分登记证是由国家局统一印制，各市、地务于6月12日前 将外国企业、外商投资企业及分支机构户数报省局征管处，不得延误。 　　三、换证时间 　　6月1日—7月10日为宣传动员阶段。 　　7月10日—8月31日为换证阶段。 　　9月1日—9月30日为总结、结算阶段。 　　四、关于纳税人识别号和微机管理编码填写要示 　　1、纳税人识别号：仍按国家税务总局国税函[1997]11号通知要求填写，即前6位 填写行政区划号码，后9位填写国家技术监督局编制的9位代码号；个体工商业户填写 个人身份证号码，身份证号重复或一人多照、多证的为便于识别管理可在身份证号码 15位后另一横线再增加1位数（如230102504801001－1……4）。 　　2、微机管理编码全省统一为15位。即前6位为省市地县（区）的行政区划号码， 7、8位为乡（街）号码，9、10位为村屯号码，后5位为纳税人标志码（由登记窗口确 定）。 　　微机管理编码确定后由基层逐级上报，市、地汇总后报省局两份备案。 　　五、几点具体要求 　　1、税务登记收费必须严格执行黑龙江物价局、黑龙江省财政厅、黑价联字[1997] 11号规定标准。严禁另外收取打印、资料等额外费用以及有关部门搭车收费。 　　2、税务登记证的发放与管理，必须由主管税务机关直接办理，不准委托各类社 会中介服务组织办理税务登记事宜。 　　3、税务登记证式样由国家统一制作，为保证税务登记证的规范和统一，税务登 记证必须由省、自治区、直辖市税务机关统一印制、发放，各省样品已报国家税务总 局批准备案，各地不得擅自印制和私自与厂家订货，数量不足部分也由省局统一组织 补订发放。 　　4、组织领导 　　为确保换证及时完成，各地要加强对换证工作的组织领导。一是在宣传阶段要加 大宣传力度，充分利用报纸、电视、广播等新闻媒介大力宣传《公告》精神，同时在 征收窗口设立宣传栏目进行广泛宣传，做到家喻户晓；二是结合换证把清查漏管户的 工作再向前推进一步，各级稽查部门结合换证加大清理检查和打击力度，力争把漏征、 漏管压缩到最低限度；三是要紧紧依靠地方党、政领导搞好同工商、国税等部门的协 作，使换证工作能得到广大纳税人的充分理解、配合，社会各界的大力支持保证换证 工作稳妥有序进行。 　　为确保换证工作按要求完成，各地的换证工作要由征管部门统一组织实施，有关 部门积极配合在换证结束后，用书面形式报告工作总结和换证情况统计表。 附：1、国家税务总局关于换发税务登记证件的通知（略） 　　2、国家税务总局关于外商投资企业、外国企业换发税务登记证件有关问题的通知 （略） 　　3、全国换税务登记证情况统计表（略） （4）