２００４年７月２６日　大地税发［２００４］１１２号 各基层局，市局机关各处室： 　　现将《国家税务总局、财政部关于印发〈减免税普查实施方案〉的通知》（国税 发［２００４］８３号，以下简称《实施方案》）印发给你们，请遵照执行。根据文 件精神，市局决定对我市辖区内纳税人２００３年１月１日至１２月３１日实际发生 的减免税情况进行普查。现将有关事项明确如下： 　　一、职责分工 　　（一）市局机关相关处室的责任分工 　　１、计会处。负责汇总上报基础数据（包括“调查表”、“测算表”和“汇总表”）； 负责与国家税务总局沟通、协调；负责统计报表格式、样式、数字逻辑关系等非税收 政策类问题的解释和指导。 　　２、政策法规处。负责普查工作的宣传工作，在地税网站刊登《国家税务总局关 于开展减免税政策检查落实活动公告》（以下简称《公告》）；负责提供《大连市地 方税务局２００３年企业减免税调查表》表样；负责分析我市减免税基本情况及对经 济的影响，并形成普查报告；负责对“非典”及“下岗职工再就业税收优惠政策”的 概念界定及减免方式界定的解释和指导。 　　３、征管处。负责印制《大连市地方税务局２００３年企业减免税调查表》及 《减免税分类及代码表》，并于７月３１日前发放到各基层局。 　　４、各税政处。负责对所管理税种的概念界定及减免方式界定的解释和指导。 　　５、信息中心。负责从国家税务总局网站下载中心下载普查软件（网址： www.chinatax.gov.cn/xz.jsp）；负责指导基层局安装使用此软件，并为普查工作提 供软件使用、维护方面的技术服务。 　　（二）相关基层局的责任分工 　　１、宣传、解释工作。要通过电子大屏幕、触摸屏、集中辅导及电话通知等多种 形式，宣传《公告》精神，告知纳税人减免税普查的内容和意义，明确本次普查活动 是税务机关落实税收优惠政策、接受减免税咨询、检查督促减免税政策贯彻落实、加 快办理减免税审批退库、为纳税人服务、送政策上门的一次服务活动，请纳税人理解， 并积极予以配合。 　　２、发放表格工作。对所有企业（包括公司）纳税人，不论有无减免税，均须于 ８月１２日前发放《大连市地方税务局２００３年企业减免税调查表》。 　　３、辅导填报工作。要组织征管人员学习本通知内容，督促其准确掌握各项填报 要求，以便辅导纳税人按文件要求填写表格、及时上报。 　　４、汇总上报工作。各基层局须于９月２０日前，以电子方式分别将普查基础数 据（《２００３年企业减免税调查表》及《２００３年个体工商户减免税测算表》）、 汇总数据（《２００３年减免税汇总表》）、上报至市局计会处；将普查报告上报至 市局法规处。 　　二、工作要求 　　（一）提高认识，加强领导 　　本次减免税普查是国家税务总局、财政部为摸清我国减免税的总量规模、主要减 免项目以及减免税在地区、企业类型和行业上的分布特征等基本情况，取得基础资料， 而开展的第一次全国性普查工作，并已通过各种新闻媒体广泛宣传，社会各界对此均 倍加关注。因此，各基层局要高度重视，加强领导，科学分工，责任到人，确保此项 工作顺畅、有序地开展。 　　（二）统筹安排，分工协作 　　各基层局要统筹安排，各科室要分工协作：计征（计会）科负责数据的整理、汇 总及统一上报工作；税政科负责税收政策的宣传解释及普查报告、整改报告的撰写工 作，负责对所属个体工商户减免税情况的测算和《个体工商户减免税测算表》的填报 工作；征管科负责对各科（所）属纳税人名单、微机编码等相关征管基础资料的整理 核实工作；管理科（所）负责《调查表》的发放、回收、咨询、填报辅导和数据审核、 录入工作；信息科负责从国家税务总局网站下载中心下载安装普查软件（网址： www.chinatax.gov.cn/xz.jsp），并为普查工作提供软件使用、维护方面的技术服务。 　　（三）认真负责，保证质量 　　各基层局要严格要求纳税人认真、如实填报《调查表》，要结合日常税收管理掌 握的情况对企业填报的《调查表》进行认真的验对审核。要采用消号的办法，将调查 户填报的“纳税登记号”与税务机关掌握的纳税登记相核对，确保所有纳税人都参加 普查；要加强对报送资料审核，发现问题及时纠正，防止漏报、错报，确保调查表和 汇总表项目完整、数据准确，报送及时。　 附件：国家税务总局、财政部关于印发《减免税普查实施方案》的通知 (3)