２００２年９月２３日　并地税征发［２００２］１０号 各县（市）区地方税务局、市直各分局： 　　做好再就业工作是事关改革稳定大局、事关人民生活水之平提高和社会长治久安 的一项战略性任务。为了全面贯彻落实全国再就业工作会议精神，扎扎实实做好下岗 职工再就业有关税收服务工作，促进我市下岗职工再就业工作的顺利开展，现将有关 事宜安排如下 　　一、提高认识、统一思想，进一步增强做好下岗职工再就业工作的责任感和紧迫 感。各级地税机关要切实抓好全国再就业工作会议精神的传达学习，把全体地税干部 的思想统一到江泽民、朱镕基、吴邦国同志的讲话精神上来，统一到支持我市率先发 展的目标上来，统一到经济发展和社会稳定的大局上来，自觉地增强政治意 识和责任意识，把促进下岗职工再就业工作作为一项重大的政治任务，切实抓紧、抓 好、抓出成效。 　　二、认真抓好下岗职工再就业有关税收优惠政策的宣传和落实。一是要加大宣传 力度，各单位要通过税法公告栏、电子显示屏和免费赠阅税收宣传资料等多种渠道， 向下岗职工宣传国家有关税收政策，同时要在办税厅和人员集中的场所，按照《下岗 职工再就业税收优惠政策》的内容，设置宣传版面，让每个下岗职工都了解掌握有； 关税收优惠政策；二是要增强主动意识和责任意识，本着对党和人民高度负责的精神， 深入调查了解本地区、本单位下岗职工再就业税收政策的落实情况：研究解决政策落 实中存在问题，把国家税收政策；不折不扣地贯彻落实到位。 　　三、进-步优化纳税服务，提高服务效率，为再就业工作营造良好的软环境，各 单位要把优化税收服务与全市地税系统文明单位创建活动结合起来，与行风建设“双 评”工作结合起来，与党建工作结合起来，切实为下岗职工提供文明、高效的税收服 务。各单位要在办税厅设置带有明显标志的下岗职工办税专用窗口，指定专 人为下；岗职工提供综合纳税服务，方便下岗职工办理各项税收事宜。要进-步简化办 税程序，提高办事效率，下岗职工办理税务登记，法定资料齐全的可以当场发放税务 登记证件，符合下岗职工税收优惠政策的减免税审批，要实行限时办理。 　　四、各单位对此项工作必须高度重视，精心组织，确保做到思想到位、责任到位、 政策到位、措施到位。市局将把这项工作列入名、单位目标责任内容进行严格考核检 查，同时实行下岗职工再就业投诉制度，接收下岗职工对各级地税机关以及工作人员 在工作效能、工作作风方面的投诉和举报，投诉必查、查实必究，进一步强化社会监 督。 附件：下岗职工再就业有关税收优惠政策 下岗、失业人员持《山西省再就业优惠证》可享受地税部门的优惠政策有： 　　１、持证人从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，属于缴纳营业税 的业主，可向当地税务机关申请，办理注册登记，在两年内免收税务登记费用，并在 两年内给予每月免征应纳税额２００元的照顾。 　　２、持证人从－事社区居民服务业的（范围主要是为居民提供服务和方便的行业， 具体为：①家庭清洁卫生服务；②初级卫生保健服务；③婴幼儿看护和教育服务；④ 残疾儿童教育训练和寄托服务；（５）养老服务；⑥病人看护和幼儿、学生接送服务， 不包括出租车接送；⑦避孕节育咨询；⑧优生优育优教咨询），可享受以下税收优惠 政策： 　　（１）从事社区居民服务业取得的营业收入，个人自其持有关证件在：当地主管 税务机关备案之日起，免征营业税三年。 　　（２）从事社区居民服务业取得的经营所得和劳动报酬所得，从事个体经营的自 领取税务登记证之日起，从事独立劳务服务的自持有关证件在当地主管税务机关备案 之日起，免征个人所得税三年。 　　（３）从事社区居民服务业取得营业收入的个体工商户（持证人）和安置下岗职 工人数占企业总人数６０％以上的企业（持证单位），自申请并经主管税务机关批准 之日起，免征营业税三年。 　　（４）城市维护建设税和教育费附加随营业税一同免征。 　　３、企业安置国有企业下岗职工并签订三年以上劳动合同的，自开业之日起，下 岗职工达到企业职工总人数６０％的，经主管税务机关审批批准，三年内免征企业所 得税；达到３０％不达６０％的，经主管税务机关审核批准，三年内减半征收企业所 得税。 　　４、持证人创办中小企业的，可按国家规定享受减免税优惠政策。 （2）