１９９８年１０月１６日　晋国税进发（１９９８）４３号 各地、市、县国税局，各出口企业： 　　为加强出口退税管理，堵塞出口退税漏洞，严厉打击走私及偷逃国家税款的行为， 针对在出口退税检查和执行中存在的问题，现明确如下： 　　一、对出口企业出口不申报退税的问题，不论出口企业自营出口或代理其他企业 出口，都要据实向退税机关申报退税。对按政策规定不享受退税或因其他原因不申报 退税的业务，出口企业要按月随退税资料向退税机关申报备案（见附表），凡退税机 关怀疑有不纳税行为的，将通知其征税机关并对其纳税情况进行调查。对出口企业不 按规定期限向退税机关提供已出口未申报退税备案的，退税机关将对出口企业技D类 企业的退税管理办法进行管理，并按照已出口未申报退税的出口货物的离岸价折人民 币的金额乘以增值税税率计算缴纳增值税。 　　二、关于“加工贸易”的退税问题，出口企业以“进料加工”或“来料加工”贸 易方式进口料件复出口的，应严格按照海关总署和国家税务总局的有关规定执行，不 得擅自违规操作，一经发现，将从严处理，并停止其复出口业务的退免税。 　　三、关于代理业务是否提供专用发票的问题，对出口企业委托出口的货物一律不 向代理方开具增值税专用发票。外贸企业委托外贸企业出口的货物，可凭委托方收购 货物的增值税专用发票及出口货物专用缴款书办理退税；有进出口经营权的生产企业 自营或委托出口的货物，可凭报关单，外销发票、结汇水单按离岸价开具出口货物专 用缴款书办理退税；没有进出口经营权的生产企业及省局晋国税进发（１９９７）２ ９号文件规定实行“先征后退”的生产型集团公司仍按原规定执行。 　　四、有进出口经营权的生产企业在填开出口货物专用缴款书时“销货发票号码” 栏内可填写外销发票号码，其他各类型企业仍按原规定执行，填写增值税专用发票号 码。 　　五、关于有进出口经营权的生产企业自营（委托）出口的货物是否执行“免、抵、 退”的问题。鉴于国家税务总局关于有进出口经营权的生产企业自营（委托）出口的 货物实行“免、抵、退”税的补充规定没有下达，我省有进出口经营权的生产企业仍 执行“先征后退”。 　　六、本通知自文到之日起执行。 (5)