１９９７年１月１５日　晋地税所字［１９９７］第３号 各地、市、县地方税务局，省直属征收局： 经报请省委、省政府同意，现就省委、省政府下发的《关于解决城市贫困职工问 题的意见》［晋发（１９９６）６１号］中有关税收问题明确如下，请遵照执行： 一、特困职工开展经营活动自谋职业的，可凭各级政府解困办公室统一发放的 "特困家庭优惠卡"，免交地税部门的税务登记费用。属于缴纳营业税的个体工商户， 从开业之日起，在２年内给予每月定额免征应纳税额２００元的照顾。 二、新办企业当年安置贫困职工（含特困职工，下同）达到企业职工总人数６０ ％的，经当地地方税务机关批准，可免征企业所得税３年；当年安置贫困职工达到企 业职工总人数３０％的，经当地地方税务机关批准，可减半征收企业所得税３年。 三、为了支持困难企业和贫困职工发展第三产业，可按产业政策及国家税收规定， 在一定期限内减征或免征所得税； １、对新办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位， 自开办之日起２年内免征所得税。 ２、对新办的独立核算的交通运输企业，自开业之日起，第一年免征所得税，第 二年起２年内减半征收所得税。 ３、对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、 仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，报主管 地税机关批准，可减征或免征所得税１年。 四、企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，可在５年内减 征或者免征所得税。 五、鉴于"贫困职工"没有有效证件加以证明，执行有关税收优惠政策存在操作上 的困难，现在先执行６１号文件中规定的"特困家庭"优惠政策，关于对"贫困职工或 家庭"的税收优惠，待省委、省政府另行研究明确后执行。 (1)