１９９７年１２月１日　冀国税征发［１９９７］１０号　　 河北省物价局： 　　随着个体私营经济的迅猛发展，个体私营经济税收征管的矛盾日益突出，成为社 会关注的热点和焦点。为此，今年二月国务院下发了《关于加强个体私营经济税收征 管强化查帐征收工作意见的通知》（国发［１９９７］１２号），对推行个体私营业 户建帐工作提出了要求，要求各级政府要把个体私营建帐工作提高到加强宏观经济调 控、缓解社会分配不公、保持社会经济的稳定和促进社会主义市场经济发展的高度来 认识建帐工作的重要意义，切实加强对建帐工作的领导。为贯彻落实国务院１２号文 件精神，省政府以冀政函发［１９９７］４４号文件制定了我省个体私营建帐工作具 体实施意见，并提出了具体要求。 　　一、个体私营建帐中各类帐簿、凭证等的主要内容为了促进我省个体私营建帐工 作的开展，进一步规范个体私营建帐行为，结合我省实际，我们制定了个体私营建帐 工作中的帐簿、凭证、报表以及进销存登记（粘贴）簿，主要包括四大类： 　　帐簿类：主要包括复式帐簿和简易帐簿两大类。按照国家税务总局建帐管理办法 的规定，复式帐簿主要包括：总帐、明细帐、日记帐以及一些辅助性帐簿；简易帐主 要包括：经营收入帐、经营费用帐、商品（材料）购进帐以及盘点表、利润表。 　　凭证类：主要包括记帐凭证和原始凭证。 　　纳税资料类：主要包括在建帐工作中涉及相关的一些表证单书等。 　　进销存登记（粘贴）簿：根据《征管法》和国家税务总局制定的建帐管理办法之 规定，将收支凭证粘贴簿和进销存登记簿合二为一，既方便纳税人，又便于征收管理。 　　二、制作成本及收费标准。 　　根据国务院［１９９７］１２号文件和国家税务总局《个体工商户建帐管理办法》 的规定，个体和私营业户建帐为一个公历年度，即一年一册，每年年底发放供个体 私营业户下年度使用，一年一换。由于成本较高，加之个体业户变化较大，年度内不 易准确掌握所需数量，但又必须有足够的数量保证个体私营业户使用，故发生沉淀较 大，考虑上述因素，参照省财政厅规定的帐簿、表证单书等资料的收费标准，拟制定 个体私营业户建帐中的表证单书的收费标准如下： 　　（１）帐簿，为３２Ｋ封皮，使用佛山革彩色压膜、内页使用８０Ｋ双胶纸，共 １００页，收费１０元。 　　（２）凭证，封皮使用牛皮纸包皮，内页使用８０Ｋ双胶纸，共计５０页，收费 ２元。 　　（３）资料簿，为１６Ｋ牛皮纸包皮，内页使用４０克有光纸，共计１００页， 收费５元。 　　（４）进销存登记簿，为３２Ｋ，封皮使用彩色压膜，内页使用８０克双胶纸， 其中按月加装１２张硬纸用于粘贴各类凭证、发票、完税证明等，全册共１０７页， 收费７元。 　　以上帐簿、凭证等成本表附后。 　　三、收费的使用。 　　以上帐簿、凭证、纳税资料以及进销存登记（粘贴）簿收取的费用，税务机关将 严格管理，并按照“取之于民，用之于民”的原则，主要用于帐簿及表证单书的制作、 储存、发放、使用过程中的资金周转、弥补损耗、沉淀报废、运输保管及聘请专业 人员辅导业户记帐，核算所需劳务费等，并实行专款专用。 　　附件：帐簿、凭证、纳税资料等成本明细表。 一、帐簿类： １．封皮、佛山革面硬皮１付　　３．９８ 　　１）　　烫金　　　　　　　　０．８ 　　２）　　制版　　　　　　　　０．６ 　　３）　　箱版纸　　　　　　　１．５ 　　４）　　革面　　　　　　　　０．７８ 　　５）　　装订　　　　　　　　０．６２ ２．帐芯　　８０克双胶　　　　　４．８８ 　　１）　　制版　　　　　　　　０．３２ 　　２）　　印刷　　　　　　　　０．７０ 　　３）　　装订　　　　　　　　０．３０ 　　４）　　包装　　　　　　　　０．４３ 　　５）　　纸　　　　　　　　　２．８６ ３．切纸、切成品　　　　　　　　０．１０ ４．仓储运沉淀及管理费　　　　　１．００ 　　　合计　　　　　　　　　　　１０．００ 二、凭证类　　　３２Ｋ　　　　８０克双胶 　　ｌ　　制版　　　　　　　　　０．３０ 　　２　　印刷　　　　　　　　　０．５０ 　　３　　装订　　　　　　　　　０．０５ 　　４　　纸　　　　　　　　　　１．００ 　　５　　包装仓储运输及管理费　０．０５ 　　合计　　　　　　　　　　　　２．００ 三、资料簿、牛皮纸包皮，４０Ｋ有光纸 　　１　　４０克有光纸　　　　　　１．９６ 　　２　　牛皮纸　　　　　　　　　０．３２ 　　３　　打版　　　　　　　　　　０．４０ 　　４　　上版、ＰＳ版材　　　　　０．５２ 　　５　　装订（配联、订钉、包皮）１．２０ 　　６　　印刷　　　　　　　　　　０．５０ 　　７　　油墨、电、包装费　　　　０．１０ 　　合计　　　　　　　　　　　　　５．００ 四、进销存登记（粘贴）簿 　　１　　８０克双胶纸　　　　　　　　　　　　　　　　２．１５ 　　２　　白板纸条　　　　　　　　　　　　　　　　　　０．１５ 　　３　　ＰＳ版三套　　　　　　　　　　　　　　　　　０．０９ 　　４　　打版、上版费　　　　　　　　　　　　　　　　０．３５ 　　５　　皮纸进口铜版纸　　　　　　　　　　　　　　　０．３２ 　　６　　烫　　金　　　　　　　　　　　　　　　　　　０．４０ 　　７　　复膜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　０．２５ 　　８　　闷合压印　　　　　　　　　　　　　　　　　　０．１５ 　　９　　印皮两次　　　　　　　　　　　　　　　　　　０．１２ 　　１０装订（折页、加条、配联、锁线、包皮、糊白页）　０．９０ 　　１１印刷费　　电费　　　　　　　　　　　　　　　　１．０６ 　　１２切纸、切条、切成品　　　　　　　　　　　　　　０．２６ 　　１３包装运输、仓储及管理费　　　　　　　　　　　　０．８０ 　　合计　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７．００ (4)