１９９７年１２月８日　冀地税发［１９９７］７８号 各市地方税务局、省直属征收局： 为进一步规范税制，确保营业税减免税政策的贯彻落实，省局拟定了《河北省营 业税减免税管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，执行中有什么问题，请及 时反馈省局。 附：河北省营业税管理暂行办法 　　第一条　为了正确执行国家有关营业税减免税政策，加强营业税减免税的监督管 理，规范减免税工作制度，依据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税 收征管法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则以及其 他有关规定，特制定本办法。 　　第二条　凡属于《中华人民共和国营业税暂行条例》征税范围内的纳税义务人 （以下简称纳税人），依照税法规定可享受减税、免税的，均属于本办法的管理范围。 　　第三条　减免税管理，采取分级、分类管理的办法，具体管理权限如下： 　　（一）由省地方税务局审核批准的： 　　１、中央和省属科研单位从事的技术转让业务。 　　２、省属保险公司开展的一年期以上返还性的人身保险业务。 　　３、单位、个人承包国防工程和承包军队系统的建筑安装工程的业务。 　　４、其他需报省地方税务局审核批准的减免税项目。 　　（二）由省辖市地方税务局审核批准的。 　　１、安置“四残”人员占企业生产人员３５％以上（含３５％）的民政福利企业， 经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务。 　　２、省以下科研单位从事的技术转让业务。 　　３、军队系统各单位（不含军办企业）附设的服务性单位为军队内部提供的服务。 　　４、省以下保险公司开展的一年期以上返还性的人身保险业务。 　　５、个人转让著作权的业务。 　　６、将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产的业务。 　　７、托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡 葬服务。 　　８、残疾人个人提供的劳务。 　　９、医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务。 　　１０、学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务。 　　１１、农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务、 家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。 　　１２、纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护 单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入。 　　１３、校办企业为本校教学、科研服务所提供的除旅店业、饮食业和娱乐业以外 的劳务。 　　１４、外商投资企业改征营业税税负增加需退还税款的。 　　（三）由省辖市地方税务局审核批准的减免税项目，具体县（市）、区、分局的 减免权限由各省辖市确定。 　　（四）省辖市、县（市）、区地税局批准的减免税，年减免营业税税额在５万元 以上（含５万元）的，报省地方税务局备案。 　　第四条　除本办法已明确的减免税项目外，今后新出台的营业税减免税政策均应 纳入本办法的管理范围，并由省地方税务局具体明确其管理权限。 　　第五条　纳税人的减税、免税，应首先向基层税务机关提出书面申请，详细说明 要求减税、免税的原因和理由，并如实填报《营业税减免税申请表》（附件），同时 报送有关资料。 　　第六条　纳税人在提出减免税申请时，除必须附报“企业近期财务会计报表”以 外，还应分别附报如下资料： 　　（一）民政福利企业应附报主管部门批准成立文件（复印件）、“社会福利企业 证书”（复印件）、“四残”，人员花名册； 　　（二）校办企业应附报主管部门批准成立的有关文件，（复印件）； 　　（三）科研单位应附报科委的批准文件（复印件）、科委技术市场管理机构出具 的技术合同认定登记证明； 　　（四）承包国防工程和军队系统工程的，应附报军一级军事机关的有关证明； 　　（五）保险公司具体免税险种清单； 　　（六）主管税务机关要求纳税人提供的其他有关资料。 　　第七条　享受减税、免税的纳税人，在减税、免税期内，必须按照《税收征管 法》和税务部门的规定，向主管税务机关报送纳税申报表、财务会计报表及其他有关 资料，接受税务机关的监督检查。对未按本办法规定办理申请减免税手续的纳税人， 一律不得享受减税、免税照顾。 　　第八条　基层税务机关应对收到的减免税申请认真进行调查核实，提出书面调查 意见后上报审批。 　　第九条　上级税务机关对下级税务机关报送的减免税申请材料，要认真审核，并 按照分级管理权限，及时批复或转报。无正当理由，不得拖延或拒绝办理。 　　第十条　凡应由上级税务机关审批的减免税申请，下级税务部门必须提出正式书 面报告，并签署具体减免税审核意见。 　　第十—条　减免税的审批工作按次或按年办理，需逐年审批的减免税一般安排在 次年的一季度，任何单位不得自行延长减免税期限。 　　第十二条　各级税务机关应加强减免税的管理工作，建立健全纳税人的减税、免 税底册，详细登记减免税的批准时间、期限、金额，并按期统计上报。同时应对减免 税金的使用进行监督和管理。 　　第十三条　各级税务机关必须严格执行国家的减免税政策，不得擅自超越权限决 定减税、免税；同时应接受上级机关对其减免税政策执行情况的监督和检查。 　　第十四条　对纳税人违反政策规定，弄虚作假，骗取减税、免税的，必须按照 《税收征管法》的有关规定严肃处理。 　　第十五条　本办法由河北省地方税务局负责解释。各地可根据本办法制定具体的 实施办法。 　　第十六条　本办法自公布之日起实施。 （4）