１９９２年５月１１日　税计［１９９２］２７号 各税务分局、进出口税处： 税收计划执行情况分析是税收计划管理工作的重要内容，是为各级领导指导征收 和进行决策提供优质服务的有效途径，为了加强这一工作，经调查研究，决定自今年 六月一日起对税收计划执行情况分析的内容实行规范化并进行考核（办法附后），望 各单位认真贯彻执行。 附件：１．工商税收计划执行情况分析规范及考核办法 ２．附表（一）（略） ３．附表（二）（略） 　　　　　　　　　　工商税收计划执行情况分析规范及考核办法 一、规范内容 （一）简要说明各级次工商税收计划完成情况，并填报有关数字，格式见附表 （一）、附表（二）。附表（二）的内容只由和平、河北、河东、河西、南开、红桥、 塘沽、汉沽税务分局填报。 （二）分析本期税收的特点。从当期税收总体上进行提炼引起当期经济税源变化 较大的主观和客观因素。 （三）分级次分税种分析说明各税种收入比上年同期收入增减变化的主要原因。 增减因素分析的内容： １．经济发展变化因素，各主管工业局主要经济指标（产值、销售收入、实现税 金、入库税金）之间是否同步及不同步的原因；产品税、增值税按行业结合重点户分 析；营业税按统计报表中的项目分析（和平、河北、河东、河西、南开、红桥税务分 局区级营业税可按集体工业、商业、街道、个体及零散税等口径分析），其中商业零 售、商业批发营业税结合各商业公司、批发站零售额、批发额分析；集体企业所得税 要分析征管户数、征税户、免税户、盈余户、亏损户、利润总额、税前列支项目、计 税所得额、应征税款、本期应纳税款、入库税款等方面的变化原因，应重点分析应征 税款、本期应纳税款及入库税款增减变化的原因。 ２．税收政策执行情况。包括减免税、减免税到期恢复征税、还贷、税率变化等。 ３．征管工作情况。包括税收检查、清理欠税、促产增收等。 （四）当期税收工作中存在的问题，分局准备采取的措施和建议。 （五）各级次收入预测：每季度末要对下季度各级次工商税收进行预测，预测对 超、短收原因要有简要说明。 （六）市局提出的专题或重点分析内容。 二、考核办法 （一）时间要求 各分局在每月７日（遇周日顺延）前将上月份分析报告报送计会处；季度分析报 告必须在季度汇报分析会之日报计会处；集体所得税应作专题分析，于季度征收入库 期终了后一个月内上报分析报告。以上三项内容每迟报一天扣１分。 （二）数据齐全、准确 分析报告中的数据有误者，每错一项扣１分，附表中数据计算不准、填列不全者， 每缺一项扣１分。 （三）增减因素的比例差距要求： 季度分析报告中，所列的各税种增减因素代数和占同级次工商税收增减数的比例 差距、各税种列举的增减因素代数和占该税种增减数的比例差距均不得超过±２０％， 其中四个新区、五县、大港、开发区不得超过±３０％。例如，某分局某月区级工商 税收较同期收入净增加１００万元，分析报告中列举的各税增减因素之和不得少于 ８０万元、不得多于１２０万元。对超过允许差距的，每超过５个百分点扣１分。 （四）月份分析报告可以只按“规范内容”中的（一）、（三）部分要求撰写； 季度分析报告内容要按“规范内容”中的主部分要求撰写，六部分内容必须齐全、每 缺一部分扣１分。