２００４年１２月１４日　京地税企［２００４］５７９号 各区、县地方税务局、各分局： 　　为加强企业所得税的征收管理，强化企业所得税汇算清缴工作力度，进一步规范 企业所得税的税前扣除，切实发挥社会中介机构的鉴证和服务作用，根据《中华人民 共和国行政许可法》实施后国务院关于行政审批制度改革工作的各项要求，以及国家 税务总局关于通过纳税人报送备案（备查）资料，加强取消审批项目后续管理工作的 具体要求，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《国家税务总局关于印发〈企 业所得税税前扣除管理办法〉的通知》（国税发［２０００］８４号）、《国家税务 总局关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》（国税 发［２００４］８２号）和市局《关于印发税务师事务所、会计师事务所从事税务相 关审计业务暂行办法的通知》（京地税企［２０００］４９８号）等文件规定，结合 我市的企业所得税征管实际，对纳税人出具中介机构鉴证企业所得税审核报告的范围 重新明确如下： 　　一、在我市范围内，向地方税务机关申报缴纳企业所得税的各种经济性质的企业 和单位，凡发生下列需经税务机关审核批准的事项，在向税务机关提出报批申请时， 必须附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告： 　　（一）企业发生的财产损失未经财政部门及其授权单位批准的税前扣除审核事项； 　　（二）纳税人本年度申请退企业所得税税款２万元以上（含２万元）的审核事项； 　　（三）纳税人发生国产设备投资抵免企业所得税的审核事项。 　　二、在我市范围内，向地方税务机关申报缴纳企业所得税的各种经济性质的企业 和单位，凡发生下列取消审批项目事项，在向税务机关报送备案（备查）资料时，需 要附送中国注册税务师或中国注册会计师的审核报告： 　　（一）企业发生研究开发新产品、新技术、新工艺发生的费用，需抵扣当年应纳 税所得额的事项； 　　（二）企业所得税税前弥补亏损的事项； 　　（三）企业发生非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和接受非货币资产捐 赠收入数额较大，要求将非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和接受非货币资 产捐赠收入自当期起在不超过５年的期间均匀计入各年应纳税所得额的事项。 　　三、在我市范围内，向地方税务机关申报缴纳企业所得税的各种经济性质的企业， 凡符合下列条件之一，在年度企业所得税汇算清缴申报时，需要附送中国注册税务师 或中国注册会计师的审核报告： 　　（一）本年度实现亏损５万元以上（含５万元）； 　　（二）本年度实现销售收入在５０００万元以上（含５０００万元）的建筑施工 房地产开发企业； 　　（三）本年度实现销售收入在１亿元以上（含１亿元）的商业零售企业。 　　中介机构在对上述事项进行审核时，应严格按照市局规定审核报告格式和工作流 程，认真开展审核工作。 (3)