２００３年１月２４日　京国税发［２００３］９号 各区、县国家税务局，各直属分局： 　　现将《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》 （财税［２００２］２０８号，以下简称《税收政策问题》）转发给你们，为保障我 市下岗失业人员再就业工作开展，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人 员再就业工作的通知》（中发［２００２］１２号）和市委、市政府《关于贯彻落实 中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知》（京发 ［２００２］１８号）精神，结合我市实际情况做如下补充，请依照执行。 　　一、各区县国家税务局应按照《税收政策问题》的规定对当年新招用下岗失业人 员不足职工总数３０％的新办服务型企业和商贸企业，３年内可按每年年检后确定的 减征比例减征企业所得税。具体为：（一）当年新办服务型企业和商贸企业新招用下 岗失业人员不足职工总数３０％的，按照核定的减征比例预缴企业所得税，年度终了 后进行年检时，重新核定其减征比例，并据此进行企业所得税汇算清缴。同时年检确 定的减征比例应做为下一年度预缴企业所得税的减征比例。（二）对按减征比例缴纳 企业所得税的新办企业，在年度终了后进行年检时，如招用下岗失业人员比例达到 ３０％，可以从达到比例的年度起享受免税优惠。（后附说明）。（三）减征比例确 定后，在一个纳税年度中间不得随意改变。 　　二、各区县国家税务局对《税收政策问题》中规定的服务型企业和商贸企业，计 算减征或免征企业所得税起止日期如下：（一）组建日期在２００２年９月３０日至 ２００２年１２月３１日期间的，经劳动保障部门认定和税务机关审核，从２００３ 年１月１日至２００５年１２月３１日享受相关税收优惠；（二）组建日期在 ２００３年１月１日以后的，并在当年通过劳动保障部门认定和税务机关审核的，从 税务机关审核之日起至２００５年１２月３１日享受有关税收优惠。（三）现有的服 务型企业、商贸企业从税务机关审核之日的年度起至２００５年１２月３１日减征企 业所得税。 　　三、按照《税收政策问题》的规定，国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分 流安置本企业富余人员的经济实体，按规定向各区县国家税务局提出书面申请，并报 送有关部门的认定批准材料，经各区县国家税务局逐项严格审核后，从税务机关审核 之日的年度起至２００５年１２月３１日享受税收优惠。 　　四、各区县国家税务局对企业提出的减免税申请，应及时办理相关税收优惠政策。 　　五、各区县国家税务局应按期统计审批户数，建立管理台帐，并从２００３年２ 月份起，于月份终了后１０日内通过“电子邮件”按月向市国家税务局所得税处报送“ 安置下岗失业人员、主辅分离或辅业改制企业情况月统计表”（附后），于年度终一 后３个月内通过“电子邮件”向市国家税务局所得税处报送“安置下岗失业人员、主 辅分离或辅业改制企业情况年统计表”（附后）。 　　六、各区县国家税务局对下岗失业人员从事个体经营的，按照《税收政策问题》 规定，持劳动保障部门认定材料，经审核后，可从领取税务登记证书之日起至 ２００５年１２月３１日免征城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。同时使用 通用的减免税文书办理相关减免税手续。 　　七、我市增值税的起征点为：销售货物的，为月销售额５０００元（含）；销售 应税劳务的，为月销售额３０００元（含）；按次纳税的，为每次（日）销售额 ２００元（含）。 　　八、各区县国家税务局应严格按照《税收政策问题》的规定贯彻落实，并认真审 核保证税收政策的顺利执行。 附件１：关于减征比例计算说明： 　　某新办餐厅在２００３年２月取得营业执照、税务登记证书，共有职工２０人， 其中安置下岗失业人员４人，并签定了３年合同，该企业申请享受优惠政策，在经劳 动保障部门认定后，并核发《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》。税务机 关按照规定审核后确定其减征比例为：减征比例＝（４／２０＊１００％）＊２ ＝４０％，则该企业２００３年预缴企业所得税时按照其适用税率计算的应纳所得税 额的４０％进行缴税。该企业进行２００３年年检，发现其在２００３年度又新增２ 名下岗职工，则该企业减征比例＝（６／２２＊１００％）＊２＝５４％，该企业应 按照新核定的减征比例进行２００３年度的汇算清缴。同时该减征比例做为２００４ 年预缴企业所得税的减征比例。 　　如该企业进行２００３年度年检时，发现新增加了１０名下岗职工，则该企业安 置下岗人员达到１４人，占职工总数的比例已经超过３０％，税务机关应重新办理该 企业免税手续，同时进行２００３年度汇算清缴。 附件２：安置下岗失业人员、主辅分离或辅业改制企业情况月统计表（略） 附件３：安置下岗失业人员、主辅分离或辅业改制企业情况年统计表（略） 附件：财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 (1)