２００４年１月６日　京国税函［２００４］４号 各区、县国家税务局，各直属分局： 　　近接北京标准件工业集团公司（以下简称集团公司）《关于调整、合并所属企业 全部资产中应税货物不交纳增值税的请示》（北标字［２００３］２６号）。经了解， 该集团公司根据北京市“十五”发展规划的总体部署正在实现战略调整，进行企业改 组、改制，将集团公司所属的原独立核算单位，依据各自的经营范围分别合并到集团 公司的工业事业部、商贸事业部和物业管理部，并由集团公司统一核算，其中：工业 事业部由集团公司所属的原标准件二厂、标准件五厂、标准件六厂、标准件螺帽厂、 标准件机械厂、标准件模具厂合并组成；商贸事业部由集团公司所属的原北京市标二 经销部、北京北标标五五金机电销售中心、北京北标联通紧固件销售中心合并组成； 物业管理部以集团公司原本部为主，再将所属的原北京市盛彪实业公司合并组成。改 组、改制后，集团公司做资产增加，原独立核算单位相应做资产减少处理，并注销登 记。为此，该集团公司申请对企业改组、改制过程中，将原独立核算企业的全部资产、 债权、债务及人员整体合并的行为不缴纳增值税。 　　鉴于上述情况，经市局研究对该集团公司进行企业改组、改制有关增值税纳税问 题通知如下： 　　该集团公司根据北京市“十五”发展规划的总体部署进行企业改组、改制，对集 团公司所属的原独立核算单位进行合并，属于将企业的全部资产、债权、债务及人员 进行整体合并的行为。按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则的规定， 以及《国家税务总局关于转让企业全部资产不征收增值税问题的通知》（国税函 ［２００２］４２０号）的规定，对该集团公司进行企业改组、改制，将原独立核算 企业的全部资产、债权、债务及人员整体合并的行为不征收增值税。 (3)