２００３年１２月１０日　京地税地［２００３］６５３号 各区、县地方税务局、各分局： 　　自市局下发做好土地增值税结算税款工作以来，各局陆续提出一些急需解决的问 题，为了进一步推动我市土地增值税的征收管理工作，提高政策执行管理水平，现将 有关政策及征管问题明确如下，请依照执行。 　　一、关于办理竣工清算税款审批手续时间问题 　　为确保纳税人及时办理房地产开发项目土地增值税竣工清算税款审批手续，对已 办理竣工的开发项目或按小区立项的分期开发项目，在开发项目销售面积达到可销售 总建筑面积８５％以上时，可由纳税人提出清税申请，并填写《房地产开发企业清算 土地增值税申请审批表》，经主管地方税务机关批准后，即可办理清税税款手续，清 算期限为３年。对未销售面积的成本都不允许在清税时进行分摊扣除。 　　二、关于清税专项审计工作范围问题 　　根据《北京市地方税务局印发关于房地产开发企业清算土地增值税附送专项审计 报告的管理办法的通知》（京地税地［２００２］３０５号）文件精神，除下列项目 以外，均须在办理清算土地增值税时提供专项审计报告： 　　（一）污染扰民搬迁项目和国家征用收回项目； 　　（二）转让存量房地产； 　　（三）２００１年１月１日之前已经竣工并完成清税的项目。 　　三、关于调整非普通标准住宅预征比例问题 　　为了简化征管手续，减轻纳税人的经济负担，对纳税人预售除公寓和别墅以外的 非普通标准住宅，暂停按预售收入的１％比例预征土地增值税；对于纳税人预售公寓、 别墅，预征比例由原来的１％调整为０．５％。在此之前已预缴的土地增值税，一律 在待项目竣工后统一进行汇算清缴。 　　四、关于简化污染扰民搬迁行政审批项目资料问题 　　为了进一步简化行政审批工作，取消部分申报资料，重新确定需提交有关证明材 料如下： 　　（一）北京市发展改革委员会（原北京市经济委员会、北京市发展计划委员会、 北京规划委员会、北京市市政管理委员会）下达的《关于实施污染扰民搬迁有偿转让 原厂址土地使用权的批复》文件； 　　（二）房地产合同、公证书； 　　（三）房地产价格评估报告； 　　（四）房屋所有权证； 　　（五）土地使用权证； 　　（六）有关的税费缴纳凭证（印花税、交易手续费、评估费等） 　　（七）《国家征用、收回及搬迁企业转让房地产免征土地增值税审批表》一式四 份； 　　（八）非从事房地产开发的土地增值税纳税申报表。　 　　五、本通知自２００４年１月１日起执行。本通知发布以前制定的文件与本通知 内容不一致的，按本通知的规定执行。 附件：房地产开发企业清算土地增值税申请审批表（略） (3)